Công văn nêu rõ: mặc dù UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc triển khai công tác xây dựng cơ bản, nhưng tỷ lệ giải ngân vốn từ nguồn ngân sách nhà nước của tỉnh vẫn đạt ở mức thấp so với tỷ lệ giải ngân chung của cả nước. Cụ thể, đến ngày 6-11-2024, tổng giá trị giải ngân của toàn tỉnh chỉ đạt 48,3% kế hoạch vốn đã được giao, thấp hơn so với giải ngân chung của cả nước là 52,29%.
Nguyên nhân chủ yếu là do những tồn tại, yếu kém trong công tác quản lý điều hành, tổ chức thực hiện; công tác chuẩn bị dự án còn hạn chế; chậm trễ trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; còn có tình trạng né tránh, sợ sai, sợ trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ được giao; sự phối hợp giữa các cơ quan còn thiếu chặt chẽ.
Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân trong những tháng còn lại của năm 2024, đảm bảo tỷ lệ giải ngân chung của toàn tỉnh đạt trên 95% kế hoạch vốn đã giao, UBND tỉnh đề nghị cấp ủy, chính quyền các cấp lãnh đạo, chỉ đạo xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng; chú trọng công tác đôn đốc, kiểm tra, giám sát, chủ động, kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền hoặc báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định. Kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 là căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2024 của của tập thể, cá nhân.
Các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng và Nông nghiệp và PTNT tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, tích cực theo dõi tình hình triển khai các dự án do các đơn vị phụ trách, tham mưu Tổ trưởng Tổ công tác và UBND tỉnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các chủ đầu tư trong quá trình triển khai các dự án đầu tư công năm 2024.
Các đơn vị có tỷ lệ giải ngân đến thời điểm hiện nay thấp hơn mức trung bình của cả nước (52,29%) có văn bản báo cáo UBND tỉnh, làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan, khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, đề xuất. Đồng thời, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành; UBND các huyện thị xã, thành phố; các chủ đầu tư lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án cụ thể đến từng tháng và phân công cụ thể lãnh đạo theo dõi từng dự án. Phải cam kết giải ngân trên 95% kế hoạch vốn được giao theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đến hết 31-1-2025 và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về số liệu cam kết.
Các chủ đầu tư tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ trong những tháng còn lại của năm 2024; yêu cầu nhà thầu thi công phải có tiến độ tổng thể, chi tiết, ký cam kết và chịu trách nhiệm về tiến độ hoàn thành, giải ngân dự án; thực hiện thi công 3 ca, 4 kíp đối với các vị trí đã có mặt bằng sạch, điều kiện thi công thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ thi công dự án. Trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày có khối lượng hoàn thành, khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục pháp lý, hồ sơ nghiệm thu khối lượng hoàn thành gửi Kho bạc Nhà nước làm cơ sở kiểm soát, thanh toán và hoàn ứng theo quy định; không để tồn đọng khối lượng đã thực hiện nhưng không được thanh toán, không để dồn thanh toán vào cuối năm.
Đối với 20 dự án đang ở bước chuẩn bị đầu tư và điều chỉnh dự án, đề nghị các chủ đầu tư khẩn trương đôn đốc các nhà thầu tư vấn đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ báo cáo nghiên cứu khả thi; hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán; hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu thầu.... sớm đưa dự án vào triển khai thi công, giải ngân kế hoạch vốn đã bố trí cho các dự án.
Đối với 7 dự án vướng công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, UBND tỉnh đề nghị các chủ đầu tư hợp phần bồi thường, UBND các huyện, thị xã, thành phố nơi có dự án đi qua lập kế hoạch chi tiết thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, phân công lãnh đạo theo dõi, có cam kết tiến độ thực hiện và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh nếu chậm trễ.
Đối với 3 dự án vướng mắc về quy hoạch sử dụng đất, vị trí đất xây dựng, đề nghị các địa phương phối hợp với chủ đầu tư khẩn trương triển khai các thủ tục điều chỉnh, cập nhật quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho dự án.
Liên quan đến đất san lấp phục vụ cho các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, Sở Tài nguyên và Môi trường khẩn trương tham mưu đề xuất UBND tỉnh tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trước ngày 20-11-2024 để các dự án đang triển khai không bị chậm trễ tiến độ thực hiện. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Sở Tài chính thường xuyên theo dõi, bám sát diễn biến thị trường xây dựng để kịp thời cập nhật, công bố giá vật liệu xây dựng theo quy định của pháp luật; xử lý nghiêm tình trạng tạo khan hiếm giả.
Kho bạc Nhà nước tỉnh thực hiện tạm ứng, thu hồi tạm ứng, thanh toán vốn đầu tư theo đúng quy định; đẩy mạnh việc thanh toán qua cổng dịch vụ công trực tuyến, giảm thời gian giải ngân vốn cho các đơn vị thụ hưởng, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi tiêu của các đơn vị.
