Nhiều năm triển khai công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện Dự án khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay tại địa bàn xã Cát Hải (huyện Phù Cát), nhưng đến nay ngành chức năng và chính quyền địa phương vẫn chưa thể xử lý dứt điểm vấn đề này.
Nhiều năm loay hoay giải phóng mặt bằng
Dự án khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay (trước đây là Dự án khu du lịch khách sạn nghỉ dưỡng Vĩnh Hội), do Công ty TNHH MTV Du lịch và Khách sạn Việt - Mỹ làm chủ đầu tư. Dự án được tỉnh cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu ngày 11.12.2006 và thay đổi lần thứ tư ngày 10.8.2022. Dự án được triển khai trên diện tích 236,16 ha tại thôn Vĩnh Hội, xã Cát Hải (huyện Phù Cát), tổng vốn đăng ký đầu tư hơn 6.035 tỷ đồng; tiến độ đầu tư từ năm 2007 - 2028. Có 298 hộ dân ở xã Cát Hải nằm trong phạm vi của dự án cần phải xác định nguồn gốc đất, tổ chức kiểm đếm diện tích đất, công trình kiến trúc, cây trồng, vật nuôi... để lập phương án đền bù, giải phóng mặt bằng (GPMB). Nhiệm vụ này được UBND tỉnh giao cho UBND huyện Phù Cát và Ban Quản lý khu kinh tế (KKT) tỉnh triển khai thực hiện, trong đó có việc đền bù, di dời 623 ngôi mộ, giải tỏa trắng hơn 286 ngôi nhà và 2 trường học ra khỏi phạm vi dự án; đồng thời, xây dựng khu tái định cư bố trí 500 lô đất cho người dân. Tuy vậy đến nay, các đơn vị vẫn chưa hoàn thành công tác đền bù cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án. Hiện trên phần diện tích 139,37 ha đất giai đoạn 2 của dự án còn rất nhiều ngôi nhà và công trình kiến trúc, cây cối… của hơn 100 hộ dân thôn Vĩnh Hội.
Là một trong những hộ bị ảnh hưởng bởi dự án, ông V.H.Đ. (ở thôn Vĩnh Hội) bày tỏ: Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay “treo” nhiều năm đã tác động rất lớn đến đời sống sản xuất. Một thời gian dài chúng tôi không được sửa chữa nhà ở, không được tách thửa xây dựng nhà ở mới, không được mua bán nhà đất vì đất nằm trong diện quy hoạch của dự án. Trong khi đó, chính sách hỗ trợ, đền bù thấp và việc chi trả tiền đền bù chậm. Vì thế, không chỉ riêng gia đình tôi mà nhiều hộ ở đây rất bức xúc khi nhắc đến dự án này.
Ông Nguyễn Văn Hưng, Chủ tịch UBND huyện Phù Cát, cho rằng, công tác đền bù, GPMB để thực hiện Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay quá nhiều gian nan, vất vả. Thời gian thực hiện dự án quá dài, tiến độ đầu tư lại rất chậm, khiến cho người dân hoài nghi về tính khả thi của dự án. Hơn nữa, trong quãng thời gian đó, một số dự án được triển khai tại địa phương có chính sách đền bù, GPMB tốt hơn, nên nhiều hộ so bì, đắn đo nhận hay không nhận tiền đền bù. Có thời điểm một số hộ đồng ý ký nhận tiền đền bù, nhưng chủ đầu tư không chi trả kịp thời, khiến công tác tuyên truyền, thuyết phục người dân thêm khó khăn.
 |
| Phối cảnh Dự án khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay. Ảnh: T.SỸ |
Gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ
Theo ông Lê Hoàng Nghi, Phó Trưởng Ban Quản lý KKT tỉnh, diện tích giai đoạn 2 của dự án đã trình UBND tỉnh phê duyệt 4 phương án đền bù, bao gồm đền bù 623 ngôi mộ và 46 lượt hộ có nhà ở, đất nông nghiệp bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, do Luật Đất đai 2024 có nhiều thay đổi so với trước, nên việc lập và trình phương án phải tạm dừng để xây dựng khung chính sách mới phù hợp với Luật Đất đai mới… Điều này ít nhiều ảnh hưởng đến tiến bộ bồi thường, GPMB. Mặt khác, nhiều hộ dân sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất và nhiều diện tích đất đã được mua bán, chuyển nhượng qua nhiều người, khiến địa phương gặp khó khăn, mất thời gian xác nhận nguồn gốc sử dụng đất. Ngoài ra, có 94 hộ dân cương quyết không phối hợp đo đạc diện tích đất, kiểm đếm công trình kiến trúc, cây cối, vật nuôi, xác định giá trị tài sản, gây áp lực lớn trong công tác GPMB dự án. Cũng có một số trường hợp trông chờ vào sự thay đổi chính sách hoặc lợi dụng cơ chế chính sách để được giao đất tái định cư…, gây khó trong công tác định lượng tổng thể về vướng mắc chung để đề xuất giải quyết.
Nhằm xử lý dứt điểm công tác bồi thường, GPMB đối với Dự án khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay, tại cuộc họp nghe báo cáo tiến độ thực hiện công tác GPMB các dự án trong KKT Nhơn Hội và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh ngày 6.5.2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tự Công Hoàng yêu cầu tập trung lập phương án đền bù, GPMB đối với các hộ dân đã được UBND xã Cát Hải xác nhận nguồn gốc đất để trình tỉnh phê duyệt. Ban Quản lý KKT tỉnh tăng cường phối hợp với địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các hộ dân còn lại cùng phối hợp trong công tác kiểm đếm, kê khai tài sản. Trường hợp các hộ không thống nhất thì tổ chức cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc theo quy định.
Ông Lê Hoàng Nghi cho biết thêm: Tới đây, Ban Quản lý KKT tỉnh tiếp tục đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ Dự án khu nghỉ dưỡng cao cấp Cát Hải Bay. Đồng thời, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, xây dựng kế hoạch bồi thường, GPMB cụ thể đối với dự án. Cùng với đó là lập phương án đền bù cho các hộ dân còn lại bị ảnh hưởng bởi dự án, trình UBND tỉnh phê duyệt, làm cơ sở để triển khai các bước tiếp theo.
PHẠM TIẾN SỸ
