Đảm bảo liên tục, hiệu quả trong cung ứng dịch vụ y tế

Ông Lê Quang Hùng chia sẻ với phóng viên Báo Gia Lai xung quanh vấn đề này.

Ưu tiên ổn định, đảm bảo phục vụ người dân

● Cụ thể mô hình tổ chức của ngành Y tế tỉnh đến thời điểm này như thế nào, thưa ông?

- Trong giai đoạn đầu thực hiện mô hình mới, Bộ Y tế yêu cầu các địa phương giữ ổn định hệ thống các đơn vị sự nghiệp y tế công lập, chỉ thực hiện việc sắp xếp khi thực sự cần thiết. TTYT tuyến huyện trước đây được tổ chức lại thành TTYT khu vực, trở thành đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở. Hệ thống trạm y tế cấp xã, phòng khám đa khoa khu vực về cơ bản vẫn được giữ nguyên đảm bảo tính ổn định và liên tục. Khi cần sắp xếp, địa phương có thể gộp các trạm y tế lại nhưng phải giữ điểm khám, chữa bệnh tại các khu vực cũ, để người dân không bị ảnh hưởng trong tiếp cận dịch vụ.

Trên cơ sở này, ngành Y tế tỉnh đã xây dựng phương án hợp nhất, sắp xếp các đơn vị y tế trực thuộc và trạm y tế cấp xã.

Sau hợp nhất, tổ chức lại, toàn ngành có 47 đơn vị thuộc Sở Y tế. Như vậy, so với trước đây, giảm 4 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở do sắp xếp lại các đơn vị để thống nhất mô hình tổ chức, gồm: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật; Trung tâm Pháp y; Trung tâm Giám định y khoa; Trung tâm Kiểm nghiệm Thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm tỉnh.

15 BVĐK, bệnh viện chuyên khoa, trung tâm chuyên ngành vẫn được giữ nguyên. 28 TTYT tuyến huyện được điều chỉnh trở thành 28 TTYT khu vực. Các trạm y tế tuyến xã được sắp xếp lại theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hình thành 135 trạm y tế xã, phường.

● Tỉnh Gia Lai sau hợp nhất có quy mô diện tích lớn đứng thứ nhì cả nước, dân số đông, phân tán, do đó dịch vụ chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh ở tuyến xã rất được người dân quan tâm…

- Trước mắt, theo hướng dẫn của Bộ Y tế thì ngành y tế vẫn quản lý theo ngành dọc được quy định tại Thông tư số 20/2025/TT-BYT của Bộ Y tế có hiệu lực từ ngày 1.7.2025. Đồng nghĩa, Sở Y tế vẫn quản lý các cơ sở y tế tuyến tỉnh và TTYT như tôi đề cập ở trên; còn các trạm y tế tuyến xã thì trực thuộc TTYT. Về cơ bản, cách quản lý này có mặt thuận hơn khi đưa trạm y tế về UBND cấp xã quản lý. Tất nhiên, mô hình nào cũng đều có mặt được và mặt chưa tốt.

Theo đó, tỉnh Gia Lai (mới) có 135 trạm y tế xã, phường. Mỗi trạm y tế gồm 1 trạm chính và nhiều điểm trạm. Như vậy, sự điều chỉnh mang tính chất nhân sự là chính, còn cơ bản để đảm bảo tất cả dịch vụ y tế cung ứng cho người dân thì vẫn tổ chức các điểm trạm, cũng là các trạm y tế cũ trước đây. Hoạt động của các trạm chính và điểm trạm vẫn duy trì như vậy. Tuy nhiên, việc sắp xếp này mở ra việc trưởng trạm y tế mới có quyền điều động, luân chuyển nhân lực để phù hợp giữa các điểm trạm trên địa bàn. Dưới các trạm còn có đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản vẫn hoạt động bình thường như cũ.

Quan điểm của ngành y tế là đảm bảo cho hoạt động chuyên môn, cung ứng kịp thời dịch vụ y tế cho người dân, không gây xáo trộn, không làm đứt gãy.

Nhiều cơ hội, không ít thách thức

● Cơ hội và thách thức cho ngành y tế sau hợp nhất tỉnh là gì, thưa ông?

- Việc hợp nhất ngành y tế hai tỉnh không chỉ nhằm tổ chức bộ máy còn là cơ hội nâng cao năng lực y tế vùng, phát huy thế mạnh nội tại, khắc phục những hạn chế, từ đó hướng tới xây dựng hệ thống y tế hiện đại, công bằng, chất lượng, hiệu quả và hội nhập.

Bên cạnh cơ hội lớn, ngành đối mặt không ít khó khăn, thách thức. Toàn ngành hiện có 47 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế, 135 trạm y tế, nhân lực lên đến hơn 9.500 người. Địa bàn của tỉnh rất rộng, địa hình đa dạng từ miền núi, biên giới cực kỳ khó khăn, cho đến hải đảo, tạo nên sự khác biệt về khí hậu, dẫn đến mô hình bệnh tật cũng khác nhau. Quy mô dân số lớn, riêng phía Tây tỉnh đã có đến 44 dân tộc thiểu số với khoảng 800 nghìn người, các vấn đề sức khỏe cũng phức tạp hơn rất nhiều.

Đơn cử một ví dụ điển hình là chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em, hiện còn nhiều trường hợp sinh tại nhà mà không được nhân viên y tế đỡ đẻ. Một vấn đề nữa cũng phải giải quyết sớm là nhân lực của ngành hiện còn thiếu; một số cơ sở bị xuống cấp, thiếu trang thiết bị y tế…

Từ đó, đòi hỏi ngành y tế phải có một chiến lược, kế hoạch cụ thể, tập trung ưu tiên nhiều hơn nữa cho vùng đặc thù miền núi tập trung nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, hải đảo, vùng sâu vùng xa.

● Vậy, ngành Y tế tỉnh có giải pháp gì để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe người dân?

- Để vượt qua và biến thách thức thành động lực phát triển, ngành y tế triển khai đồng bộ các giải pháp chiến lược: Kiện toàn bộ máy tổ chức bài bản, khoa học, lấy hiệu quả làm thước đo, lấy phục vụ người dân làm trung tâm; xây dựng quy chế phối hợp, phân công rõ ràng, hạn chế chồng chéo và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong điều hành. Đẩy mạnh thực hiện phân cấp, phân quyền…

Quan điểm là không để ngắt quãng công việc, không để khoảng trống về thời gian, không để bỏ trống địa bàn, lĩnh vực và không để ảnh hưởng đến các hoạt động cung ứng dịch vụ y tế cho người dân. Do đó, chúng tôi xác định, các trạm y tế từ trạm chính cho đến điểm trạm hiện nay đều có vai trò rất quan trọng, gắn chặt với người dân, do đó, tập trung ưu tiên nhiều cho các trạm y tế.

Cùng với đó, công tác quản lý nhà nước thuộc về UBND cấp xã, cũng cần cơ chế phối hợp hợp lý. Hiện, Sở Y tế tổ chức lớp bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý cho công chức cấp xã phụ trách lĩnh vực y tế của 135 xã, phường.

● Cảm ơn ông!