Chiều 25.4, tiếp tục phiên họp 44, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo nghị quyết miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Cần 30.600 tỉ mỗi năm để miễn học phí cho học sinh cả nước
Tại dự thảo nghị quyết, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Nguyễn Kim Sơn cho biết, thực hiện kết luận của Bộ Chính trị, Chính phủ đề xuất Quốc hội ban hành nghị quyết miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Theo đó, ngoài miễn học phí với trẻ em, học sinh công lập, nhà nước sẽ hỗ trợ học phí đối với cả trẻ em mầm non, học sinh phổ thông tại cơ sở giáo dục dân lập, tư thục.
Về tác động tới ngân sách nhà nước, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết, hiện cả nước có 23,2 triệu học sinh. Trong đó, 21,5 triệu học sinh công lập, chiếm 93%; 1,7 triệu học sinh ngoài công lập, chiếm 7%.
Tổng nhu cầu kinh phí ngân sách nhà nước phải chi trả để thực hiện miễn học phí cho trẻ em mầm non, học sinh phổ thông công lập và hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non, học sinh phổ thông dân lập, tư thục ước tính khoảng 30.600 tỉ đồng.
Trong đó, khối công lập là 28.700 tỉ đồng; khối dân lập, tư thục là 1.900 tỉ đồng. Mức ngân sách cần đảm bảo sẽ phụ thuộc vào mức học phí cụ thể của từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh quyết định.
Hiện nay, ngân sách nhà nước để thực hiện chính sách miễn học phí với trẻ mầm non 5 tuổi, học sinh tiểu học, học sinh THCS (từ năm 2025 - 2026) là 22.400 tỉ đồng. Nếu mở rộng miễn và hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non, học sinh phổ thông cả nước thì cần thêm 8.200 tỉ đồng. Trong đó, khối công lập là 6.900 tỉ đồng; khối dân lập, tư thục là 1.300 tỉ đồng).
Chi trả tiền hỗ trợ học phí tới học sinh dân lập, tư thục
Thẩm tra vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Xã hội Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, cơ quan thẩm tra cơ bản nhất trí với chính sách miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông công lập, dân lập, tư thục của dự thảo nghị quyết.
Về phương thức hỗ trợ, theo ông Vinh, dự thảo nghị quyết quy định phương thức hỗ trợ học phí đối với người học chi trả thông qua các cơ sở giáo dục. Tuy nhiên, tại phiên họp thẩm tra sơ bộ của Ủy ban Văn hóa - Xã hội, các cơ quan thống nhất thực hiện theo phương thức hỗ trợ đóng học phí là cấp trực tiếp cho người học. Cơ quan thẩm tra đề nghị thực hiện theo phương thức này.
Ông Vinh đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung quy định về tổ chức thực hiện. Trong đó giao Chính phủ hướng dẫn phương thức chi trả tiền hỗ trợ đóng học phí đối với người học trong cơ sở giáo dục ngoài công lập.
Về kinh phí, cơ quan thẩm tra đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo đánh giá kỹ lưỡng khả năng cân đối ngân sách của các địa phương, nhất là các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn. Cùng đó, bổ sung số kinh phí thực hiện đối với học viên học chương trình giáo dục phổ thông tại cơ sở giáo dục thường xuyên, cơ sở giáo dục khác. Đồng thời, bổ sung quy định ngân sách trung ương hỗ trợ địa phương chưa cân đối được ngân sách theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Nêu ý kiến, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho rằng, việc hỗ trợ học phí tới từng người học ở khối dân lập, tư thục có thể gây khó khăn cho phương án kỹ thuật.
Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh giải thích, khi hỗ trợ học phí cho trường tư thục, dân lập thì không đảm bảo các trường sẽ miễn học phí tương ứng cho học sinh. Phương án hỗ trợ học phí tới tận học sinh khối dân lập, tư thục cũng không có gì khó khăn. "Tiền hỗ trợ sẽ được chi trả cho phụ huynh, người giám hộ học sinh, tách bạch với việc đóng học phí cho nhà trường", ông Vinh phân tích.
Bộ trưởng GD-ĐT Nguyễn Kim Sơn cũng bày tỏ đồng tình, cho rằng, phương án chi trả trực tiếp tới từng học sinh cũng hợp lý, đã được các cơ quan thống nhất.
Sau khi thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý trình Quốc hội dự thảo nghị quyết miễn học phí học sinh cả nước tại kỳ họp 9 khai mạc 5.5 tới.
Theo Lê Hiệp (TNO)
