Từ quỹ an sinh đến 'sức mạnh nội sinh'

Theo dõi Báo Gia Lai trênGoogle News
Theo dự kiến, ngày 18-11 TPHCM sẽ ra mắt Quỹ An sinh xã hội - một động thái nối dài từ Trung tâm an sinh hỗ trợ người khó khăn do trong và ngay sau đại dịch Covid-19; đồng thời cụ thể hóa tinh thần của Hội nghị Trung ương 8 (khóa XIII) xác định 'an sinh xã hội phải đảm bảo sự linh hoạt, thích ứng với các tình huống xấu xảy ra trên diện rộng, không để ai bị bỏ lại phía sau'.

Việt Nam, nhất là tại TPHCM, các gia đình nghèo, thành phần yếu thế đang tiếp tục hứng chịu những cú sốc từ tác động của hậu đại dịch Covid-19 và những hệ lụy đã được báo trước của các tác động bên ngoài.

Chỉ riêng khái niệm “hộ nghèo” cũng cần có cách tiếp cận ở nhiều mức độ như nghèo, cận nghèo, vừa thoát nghèo thì tái nghèo, sắp nghèo (chưa nghèo nhưng có khả năng cao rơi xuống nghèo). Hoặc ngay ở những địa bàn, trong giai đoạn nhất định không còn hộ nghèo nhưng vẫn tồn tại nhóm dân cư dễ bị tổn thương, nếu không được bảo vệ, hỗ trợ họ rất dễ rơi vào tình trạng nghèo.

Cụ thể với nhóm người lao động phi chính thức, khi bài toán chính thức hóa lao động phi chính thức chưa được giải cộng với mạng lưới an sinh chưa thể bao phủ hết lên họ thì lại càng đẩy nhanh nhóm người này xuống “đáy” nghèo. Chưa kể, giải pháp căn cơ nhất để thoát nghèo là giải quyết việc làm thì một mặt là nhiệm vụ đào tạo, tái đào tạo (trong đó có kỹ năng nghề); mặt khác thị trường lao động phải đảm bảo có đơn hàng, duy trì thị phần. Mà điều này lại là thử thách nặng nề nhất trong tình hình hiện nay.

Do đó, hơn bao giờ hết thành phố cần thiết lập và vận hành một mô hình quỹ an sinh xã hội vừa có tính đặc thù cho một địa phương có biên độ mở, sức chứa người nhập cư, lao động phi chính thức lớn nhất cả nước; vừa gắn với mục tiêu của một thành phố nhân văn, nghĩa tình mà người đứng đầu Đảng bộ thành phố - Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên đã từng nhấn mạnh: “Chúng ta phải tiếp nối, giữ gìn và phát huy; tiếp tục khai thác mạnh mẽ các nguồn lực văn hóa tinh thần để tạo thành sức mạnh nội sinh”.

Rõ ràng, thành phố cần có dòng tài chính dự phòng cả trong ngân sách lẫn nguồn quỹ xã hội để ứng phó các cú sốc nêu trên, quy định khung về loại cú sốc cần hỗ trợ, mức hỗ trợ, điều kiện hưởng, thông số mở rộng, yếu tố kích hoạt, phương thức triển khai; cho phép khoản dự phòng ngân sách chưa sử dụng được tích lũy qua các năm nhằm ứng phó với các cú sốc trên quy mô lớn. Sử dụng công nghệ để theo dõi, cảnh báo thiên tai, dịch bệnh hoặc cú sốc lớn và số hóa các cơ sở dữ liệu về an sinh xã hội (trợ giúp xã hội, nghèo, cận nghèo, lao động…).

Trên cơ sở Nghị định 93/2021/NĐ-CP của Chính phủ về vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố; hỗ trợ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo thì Quỹ An sinh xã hội TPHCM có những đặc tính phù hợp. Một điểm đáng lưu ý trong việc huy động nguồn lực trong giai đoạn đầu của quỹ là nên chăng xin phép chuyển nguồn kinh phí hiện còn tồn của Trung tâm tiếp nhận, phân phối và hỗ trợ hàng hóa thiết yếu phục vụ người dân khó khăn bởi dịch Covid-19 sang để triển khai ngay một số trợ cấp cấp thiết. Ngoài ra, cần xác lập vai trò và trách nhiệm rõ ràng, cụ thể giữa hệ thống an sinh xã hội và quản lý rủi ro thiên tai với các ban ngành khác liên quan.

Về nguồn lực, chúng ta vừa khơi dậy truyền thống nhân ái, tương trợ của đồng bào vừa trích lập ngân sách dự phòng. Về cách thức vận hành, chúng ta đảm bảo quy trình khoa học, chặt chẽ và quan trọng là công khai, minh bạch, hiệu quả. Để cuối cùng, Quỹ An sinh xã hội TPHCM sẽ là nơi khơi mạch “sức mạnh nội sinh” của đất - và - người - thành - phố, không chỉ các chính sách chăm lo, trợ cấp trước mắt mà còn lo đường dài là việc làm, nơi ăn chốn ở…

Có thể bạn quan tâm

Khi nghệ sỹ vượt qua lằn ranh tối kị

Khi nghệ sỹ vượt qua lằn ranh tối kị

Khi thông tin Công an Thành phố Hồ Chí Minh khởi tố trên 1.000 bị can liên quan đường dây vận chuyển trái phép chất ma túy từ Pháp về Việt Nam, trong đó có cả người mẫu, diễn viên, ca sĩ và những người có ảnh hưởng trên mạng xã hội (KOL), dư luận đã giật mình.

Đưa lao động phi chính thức trở thành 'tài nguyên'

Đưa lao động phi chính thức trở thành 'tài nguyên'

Theo Công văn 1127 năm 2019 của Tổng cục Thống kê, khu vực phi chính thức bao gồm các cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông, lâm nghiệp và thủy sản sản xuất ra sản phẩm (vật chất, dịch vụ) để bán, trao đổi và không phải đăng ký kinh doanh. Tuy nhiên, khái niệm này đã phần nào không còn sát với thực tế.

Giá trị của liên hoan

Giá trị của liên hoan

Liên hoan Cải lương toàn quốc năm 2024 tổ chức tại TP Cần Thơ vừa khép lại. Bên cạnh những hồ hởi, vui vẻ, nhiều nỗi niềm của sân khấu cải lương truyền thống cũng đã bộc lộ trong mùa liên hoan năm nay.

'Lớp học đảo ngược' với ChatGPT

'Lớp học đảo ngược' với ChatGPT

Chẳng còn gì ngạc nhiên khi nghe chuyện học trò sử dụng ChatGPT và có thể là nhiều hỗ trợ AI khác nữa để "xử đẹp" các bài tập môn này môn kia. Nhưng cũng chẳng có lý do gì để đặt ra chuyện cấm dùng những hỗ trợ đó.

Cái gì mới mà hay thì phải làm!

Cái gì mới mà hay thì phải làm!

Trong báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 8, Thủ tướng Chính phủ đã nhấn mạnh: đổi mới mạnh mẽ tư duy, cách nghĩ, cách làm như lời Chủ tịch Hồ Chí Minh từng căn dặn Cái gì cũ mà xấu thì phải bỏ. Cái gì cũ mà không xấu, nhưng phiền phức thì phải sửa đổi cho hợp lý.

Dứt khoát khi làm luật

Dứt khoát khi làm luật

Trong chuyến đi mới đây, trước khi máy bay hạ cánh để quá cảnh Đài Loan, người viết được nghe phi hành đoàn chuyến bay nhắc nhở hành khách không được mang thuốc lá điện tử vào vùng lãnh thổ này, vì chính quyền sở tại cấm thuốc lá điện tử.

Lan tỏa Không gian văn hóa Hồ Chí Minh

Lan tỏa Không gian văn hóa Hồ Chí Minh

Buổi sinh hoạt ngoại khóa của khối lớp 4 Trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng (TP Thủ Đức, TPHCM) mới đây trong Không gian văn hóa Hồ Chí Minh được xây dựng theo mô hình không gian mở tại khu phố 8 (phường Hiệp Phú, TP Thủ Đức) diễn ra sôi nổi.