Thời gian qua, không ít cuộc đấu giá quyền sử dụng đất tại các địa phương lộn xộn, mất trật tự do một số người tham gia đấu giá mâu thuẫn, tranh chấp. Ngoài ra, có tình trạng thông đồng, thỏa thuận trong quá trình đấu giá đất để dìm giá, chia chác lợi ích. Thực trạng này cần được chấn chỉnh, xử lý nghiêm, đảm bảo công khai, minh bạch.
“Quân xanh, quân đỏ” trong đấu giá đất
Đầu tháng 5.2025, bà P. (ở tỉnh Gia Lai) nộp hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) tại khu quy hoạch dân cư thuộc xã Nhơn Lý (TP Quy Nhơn). Bà P. không trực tiếp đấu giá mà ủy quyền cho ông Q. và ông T. (ở TP Quy Nhơn) tham gia.
Quá trình đấu giá, ông Q. thông báo cho bà P. có người cùng tham gia đấu giá (bên đấu giá thứ 2) thương lượng đưa bà P. 60 triệu đồng để bà rút hồ sơ, không đấu lô đất đã chọn. Trường hợp bà P. muốn đấu trúng lô đất đã chọn thì đưa cho bên đấu giá thứ 2 số tiền 160 triệu đồng để họ rút hồ sơ.
 |
| Cần siết chặt hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đất đai. - Trong ảnh: Khu dân cư phía Đông suối ông Sung - địa điểm được đưa ra đấu giá đất vào tháng 9.2024 đã xảy ra xô xát, ẩu đả. Ảnh: C.L |
Bà P. không đồng ý với “thỏa thuận” này, nhưng ông Q. và ông T. vẫn tự ý thương lượng, làm “quân xanh” cho bên đấu giá thứ 2 để lấy 180 triệu đồng. Sau đó, ông Q., ông T. không tiếp tục đấu giá nên bên đấu giá thứ 2 đấu trúng lô đất bà P. chọn đấu. Điều này khiến bà P. bức xúc, đề nghị các cơ quan chức năng liên quan xác minh, làm rõ liệu có sự thông đồng, dìm giá giữa ông Q., ông T. với bên đấu giá thứ 2 và đơn vị tổ chức đấu giá.
Trước đó, tháng 9.2024, tại trụ sở UBND thị trấn Cát Tiến (huyện Phù Cát) diễn ra cuộc đấu giá 58 lô đất thuộc Khu dân cư phía Đông suối ông Sung (thị trấn Cát Tiến), thu hút nhiều người tham gia và kéo dài từ buổi chiều đến hơn 21 giờ tối 16.9 mới kết thúc.
Quá trình đấu giá, các “quân xanh, quân đỏ” không tìm được “tiếng nói chung” trong phân chia lợi ích nên xảy ra xích mích dẫn đến đánh nhau. Vụ việc làm náo loạn cuộc đấu giá, chỉ khi lực lượng chức năng can thiệp tình hình trật tự mới được lập lại.
Cần đảm bảo công khai, minh bạch
Qua tìm hiểu được biết, thời gian qua, không ít cuộc đấu giá QSDĐ tại các địa phương xuất hiện tình trạng “quân xanh, quân đỏ” với mục đích thỏa thuận, dìm giá để chia chác lợi ích. Một cán bộ tổ giám sát đấu giá QSDĐ trên địa bàn huyện Phù Mỹ xác nhận, tại các cuộc đấu giá đất thường xảy ra tình trạng những người cùng tham gia đấu giá thông đồng để khống chế giá.
Ngoài ra, phần lớn người tham gia đấu giá là “cò” đất, đội ngũ này thường bỏ giá rất cao một số lô đất rồi chấp nhận bỏ cọc hoặc có hành vi đe dọa người cùng tham gia đấu giá để dìm giá. Thực trạng này vừa gây lộn xộn, mất trật tự; vừa tạo mặt bằng giá ảo, khiến những người thực sự có nhu cầu mua đất để xây dựng nhà ở rất khó cạnh tranh tại các cuộc đấu giá QSDĐ.
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, để chấn chỉnh tình trạng này, UBND tỉnh đã có văn bản yêu cầu các đơn vị tổ chức đấu giá, các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện đấu giá QSDĐ đảm bảo đúng quy định pháp luật, công khai, minh bạch. Nắm bắt kịp thời và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định pháp luật trong đấu giá QSDĐ, nhất là hành vi cấu kết thao túng thị trường, thông đồng dìm giá, thổi giá, gây nhiễu loạn thị trường để trục lợi.
Bên cạnh đó, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch khu vực tổ chức đấu giá QSDĐ. Đảm bảo nguồn cung bất động sản nhà ở, đất ở phù hợp với khả năng tiếp cận và thanh toán của đại đa số người dân có nhu cầu; khắc phục tình trạng mất cân đối cung - cầu trên thị trường bất động sản.
Ông Trần Hữu Nguyên, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất huyện Phù Mỹ, cho biết: Địa phương đã và đang rà soát, sửa đổi, bổ sung giá đất tương ứng trong bảng giá đất tại khu vực, vị trí tổ chức đấu giá để xác định giá khởi điểm theo đúng quy định Luật Đất đai năm 2024. Bảo đảm giá khởi điểm đưa ra đấu giá phù hợp với điều kiện cơ sở hạ tầng đã đầu tư và mặt bằng giá đất thực tế tại khu vực tổ chức đấu giá. Xây dựng phương án đấu giá QSDĐ đảm bảo chặt chẽ, khoa học; xác định mức tiền phải nộp lần đầu phù hợp để hạn chế tình trạng bỏ cọc.
Còn theo ông Trần Kỳ Quang, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, đơn vị tăng cường phối hợp với các sở, ngành liên quan và chính quyền địa phương thanh tra, kiểm tra hoạt động đấu giá QSDĐ đối với những trường hợp có biểu hiện bất thường. Qua đó, xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp thẩm quyền xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của pháp luật về đấu giá QSDĐ nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch trong công tác này.
Theo luật sư Nguyễn Văn Triết, Văn phòng luật sư Triết và Cộng sự (TP Quy Nhơn), điểm c, khoản 1 Điều 218 Bộ Luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định: Người nào thực hiện hành vi thông đồng dìm giá hoặc nâng giá trong hoạt động bán đấu giá tài sản, thu lợi bất chính từ 30 triệu đồng đến dưới 200 triệu đồng hoặc gây thiệt hại cho người khác từ 50 triệu đồng đến dưới 300 triệu đồng, thì bị phạt tiền từ 20 - 200 triệu đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 2 năm hoặc phạt tù từ 3 tháng đến 2 năm.
CÔNG LUẬN
