Tại hội nghị, nhiều tồn tại, vướng mắc được lãnh đạo các sở, ngành, địa phương phân tích cụ thể và đề xuất giải pháp tháo gỡ nhằm phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong năm 2025.
Chủ trì hội nghị có Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Rah Lan Chung và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Nguyễn Tuấn Anh, Nguyễn Thị Thanh Lịch, Nguyễn Hữu Quế. Dự hội nghị có đại diện lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các thành viên UBND tỉnh và các sở, ngành, đơn vị liên quan.
Làm rõ những tồn tại, hạn chế
Theo báo cáo tại hội nghị, trong 21 chỉ tiêu chủ yếu năm 2024 mà Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra, dự ước có 17 chỉ tiêu có khả năng đạt và vượt kế hoạch. Có 4 chỉ tiêu không đạt gồm: tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh; tổng vốn đầu tư toàn xã hội; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ; tỷ lệ đô thị hóa.
Tại hội nghị, lãnh đạo các sở, ngành, địa phương đã tập trung thảo luận, phân tích nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế và đề ra các giải pháp chỉ đạo, điều hành trong năm 2024 như: đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, cải thiện môi trường kinh doanh, tăng cường thu hút đầu tư; đẩy mạnh thu ngân sách; giải ngân kinh phí thực hiện chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát; một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thi công dự án do thiếu đất san lấp; việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát sắp xếp các cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện gắn với lộ trình tinh giản biên chế…
Liên quan đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Việt Hưng cho biết: Kế hoạch vốn phân bổ đến ngày 24-12 là hơn 4.279 tỷ đồng; tổng vốn đã giải ngân trên 2.777 tỷ đồng, đạt 64,9% kế hoạch vốn năm 2024. Theo ông Hưng, nguyên nhân chậm tiến độ là do đến nay vẫn còn 11 dự án đang ở bước chuẩn bị đầu tư và tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công nên chưa thể giải ngân số vốn đã bố trí cho dự án. Bên cạnh đó, 10 dự án gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, vướng quy hoạch sử dụng đất; 5 năm dự án khác thiếu vật liệu đất san lấp làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân. Hiện các huyện: Đak Pơ, Kbang, Đức Cơ và thị xã An Khê đang thiếu vật liệu xây dựng; một số địa phương hụt thu tiền sử dụng đất nên không đủ vốn bố trí cho các dự án, làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân chung toàn tỉnh.
Chủ tịch UBND TP. Pleiku Đoàn Hữu Dũng thông tin: Năm 2024, thành phố có 2/15 chỉ tiêu không đạt kế hoạch do HĐND thành phố giao, đó là chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước và số xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Bên cạnh đó, công tác quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng tại một số xã, phường còn hạn chế, chưa theo dõi, bám nắm địa bàn để xảy ra vi phạm phải xử lý. Việc triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2024 còn chậm so với yêu cầu, một số công trình, dự án phải trình cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh thời gian thực hiện, giải ngân; việc đôn đốc, chỉ đạo thực hiện, giải ngân các chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm.
Bên cạnh những kết quả đạt được trong năm 2024, huyện Kông Chro cũng còn một số tồn tại, hạn chế. Chủ tịch UBND huyện Võ Nguyên Nam nhìn nhận: Huyện đạt và vượt 19/20 chỉ tiêu năm 2024. Tuy nhiên, trên địa bàn còn để xảy ra một số vụ phá rừng; tiến độ giải ngân vốn 3 chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm. Chủ tịch UBND huyện Kông Chro kiến nghị: “Ngân sách địa phương hạn hẹp nên kinh phí bố trí cho việc kiểm kê rừng năm 2025 không có nguồn thực hiện, đề nghị tỉnh nghiên cứu hỗ trợ. Đồng thời, các sở liên quan cần sớm có văn bản hướng dẫn đối với diện tích đưa ra khỏi quy hoạch 3 loại rừng để có đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân. Đối với chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát, huyện có đến 613 căn nhà phải hoàn thành từ nay đến hết tháng 6-2025. Nhưng đến nay, nguồn vốn vẫn chưa được phân bổ về huyện. Mặt khác, khó khăn về đất san lấp thực hiện các dự án của huyện cũng cần tỉnh sớm nghiên cứu tháo gỡ”.
Đề ra nhiều giải pháp tháo gỡ
Để đảm bảo mục tiêu giải ngân đạt tối thiểu 95% kế hoạch vốn đầu tư công được giao năm 2025, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư nhấn mạnh: Các cơ quan thường trực của Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công và thu ngân sách nhà nước năm 2024 cần tích cực theo dõi tình hình triển khai các dự án ngay từ đầu năm 2025.
Cùng với đó, các chủ đầu tư cần phân loại các nhóm vướng mắc cụ thể như: công tác giải phóng mặt bằng, quy hoạch, đất đắp, vật liệu xây dựng để trao đổi trực tiếp các sở, ngành chuyên môn hướng dẫn, xử lý kịp thời; đồng thời, khẩn trương tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác chuẩn bị đầu tư, tiến độ triển khai thẩm định, phê duyệt, đấu thầu.
“Đối với các dự án đang thi công, các chủ đầu tư tăng cường công tác giám sát hiện trường, kịp thời giải quyết ngay các khó khăn, vướng mắc và chịu hoàn toàn trách nhiệm về tiến độ và giải ngân của từng dự án. Thực hiện thi công 3 ca, 4 kíp đối với các vị trí đã có mặt bằng sạch, điều kiện thi công thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ dự án. Mặt khác, khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục pháp lý, hồ sơ nghiệm thu khối lượng hoàn thành, không để dồn thanh toán vào cuối năm”-ông Hưng đề xuất giải pháp.
Còn Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Anh Dũng thì đề nghị cần tập trung một số giải pháp phát triển kinh tế-xã hội gắn với việc thực hiện hiệu quả các chính sách miễn giảm, đồng thời tạo hành lang pháp lý thuận lợi để các doanh nghiệp đầu tư, khai thác hiệu quả các dự án trên địa bàn tỉnh nhằm tạo ra nguồn thu cho ngân sách.
Ngành Thuế, chính quyền địa phương triển khai rà soát chặt chẽ các nguồn thu phát sinh, theo dõi tiến độ thu ngân sách, đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn, khu vực đối với từng sắc thuế để có phương án thu phù hợp, đẩy mạnh biện pháp chống thất thu hiệu quả.
“Đối với việc tháo gỡ khó khăn trong triển khai các dự án có thu tiền sử dụng đất cần xác định vướng mắc của từng dự án, trách nhiệm của từng sở, ngành, địa phương thì mới có giải pháp cụ thể, vướng ở đâu tháo gỡ ở đó để tạo nguồn thu cho ngân sách từ các dự án triển khai trên địa bàn tỉnh”-ông Dũng nêu ý kiến.
Liên quan đến vướng mắc về đất san lấp, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Phạm Minh Trung cho biết: Để tháo gỡ vấn đề này, Ban cán sự Đảng UBND tỉnh đã trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy phương pháp thí điểm thu hồi sản phẩm đất dư thừa phát sinh trong quá trình cải tạo đất nông nghiệp có thể tận dụng làm vật liệu san lấp phục vụ các dự án của 3 chương trình mục tiêu quốc gia đến ngày 1-7-2025 (thời điểm Luật Địa chất và Khoáng sản có hiệu lực thi hành).
Qua đó, các công trình, dự án quan trọng quốc gia, các công trình khẩn cấp, ứng phó về thiên tai được phép thu hồi khoáng sản ở những vị trí đất có phát sinh khoáng sản để tận dụng phục vụ công trình.
Cũng theo Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, đối với vướng mắc về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn, yêu cầu điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đề nghị các địa phương sớm điều chỉnh để triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2025, đồng thời tích hợp các dự án vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tránh việc tích hợp không đầy đủ thì khi triển khai sẽ không đảm bảo.
Đối với việc triển khai Luật Đất đai 2024, một số nhiệm vụ trước đây thuộc thẩm quyền của tỉnh thì nay đã được phân cấp về cho huyện (thu hồi đất của tổ chức, xác định giá đất, bồi thường, thành lập hội đồng thẩm định giá), đề nghị các địa phương căn cứ nhiệm vụ mới của luật này để triển khai thực hiện.
Kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Rah Lan Chung nhấn mạnh: Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm cuối cùng thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2021-2025. Vì vậy, các sở, ngành, địa phương cần tập trung triển khai nghiêm túc, hiệu quả các nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; đặc biệt, phải tăng tốc, bứt phá, vượt qua thách thức để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trên từng lĩnh vực.
Chủ tịch UBND tỉnh cũng đề nghị các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung triển khai quyết liệt các chỉ tiêu, nhiệm vụ ngay từ những ngày đầu năm 2025. Đồng thời, phải thể hiện sự đồng lòng, nhất trí và quyết tâm cao trong quá trình tổ chức thực hiện. Mỗi cơ quan, địa phương và mỗi cá nhân cần quyết tâm, quyết liệt hơn nữa trong triển khai nhiệm vụ, cố gắng vượt qua khó khăn, thách thức trên tinh thần đoàn kết xây dựng để tỉnh ngày càng phát triển.
Ngoài ra, Chủ tịch UBND tỉnh Rah Lan Chung yêu cầu các sở, ngành, địa phương khẩn trương rà soát, đánh giá lại toàn bộ các dự án đang còn vướng mắc để nghiên cứu các chủ trương, chính sách và tham mưu UBND tỉnh để tập trung phối hợp cùng các ngành tháo gỡ. Đẩy nhanh và thực hiện có hiệu quả các dự án có thu tiền sử dụng đất; triển khai thực hiện chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát.
Tiếp tục tập trung rà soát sắp xếp các cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện gắn với lộ trình tinh giản biên chế theo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh. Tập trung triển khai tốt nhất các điều kiện phục vụ người dân vui xuân, đón Tết Nguyên đán 2025 bảo đảm lành mạnh, an toàn, tiết kiệm.
