Theo đó, UBND tỉnh bãi bỏ văn bản số 751/UBND-NC ngày 20-3-2012 của UBND tỉnh về chủ trương công nhận hội đặc thù cấp huyện và yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương quán triệt, không xem xét hồ sơ thành lập, đề nghị công nhận Hội có tính chất đặc thù; thực hiện nghiêm việc xem xét, giao nhiệm vụ và hỗ trợ kinh phí đối với Hội (kể cả Hội đã được công nhận là Hội đặc thù) khi tham gia thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao theo đúng quy định của pháp luật.
 |
Giao ban các hội đặc thù thuộc lĩnh vực khoa giáo-văn xã năm 2022. Ảnh: Lam Nguyên |
Việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với Hội thực hiện theo nguyên tắc gắn với nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao. Cụ thể, đối với cấp tỉnh các Hội đã được công nhận là Hội đặc thù, được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ thực hiện quy trình, thủ tục tại Thông tư số 01/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính và các văn bản hướng dẫn của Sở Nội vụ và Sở Tài chính để đề xuất cấp thẩm quyền giao nhiệm vụ và hỗ trợ kinh phí thực hiện nhiệm vụ. Đối với Hội không được giao chỉ tiêu người làm việc, không có căn cứ bố trí kinh phí chi thường xuyên thì hướng dẫn, thẩm định nhiệm vụ Nhà nước giao bao gồm các nhiệm vụ phục vụ duy trì hoạt động của Hội (như bảo đảm chi phí hành chính; dự toán, theo dõi tình hình thu, chi và quyết toán kinh phí được cấp).
Đối với cấp huyện, UBND các huyện, thị xã, thành phố xác định và giao nhiệm vụ đối với các Hội có phạm vi hoạt động trong huyện, trong xã và thực hiện quy trình giao nhiệm vụ và hỗ trợ kinh phí thực hiện nhiệm vụ cho Hội theo quy định tại Thông tư số 01/2011/TT-BTC, phù hợp với khả năng ngân sách gắn với yêu cầu và nhiệm vụ chính trị của địa phương. Việc xác định nhiệm vụ giao cho Hội và hỗ trợ kinh phí thực hiện ở các huyện, thị xã, thành phố (kể cả kinh phí chi trả tiền công hoặc thù lao, các chế độ, chính sách khác) tuỳ thuộc yêu cầu, nhiệm vụ, khả năng cân đối ngân sách của mỗi địa phương.
Tại văn bản này, UBND tỉnh cũng quy định, đối với các Hội được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ, hỗ trợ kinh phí và biên chế, việc cấp kinh phí và chi trả lương, chế độ thù lao thực hiện theo quy định và hướng dẫn hiện hành của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ. Còn đối với các hội được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ, nhưng không giao biên chế, việc hỗ trợ kinh phí hoạt động của Hội theo nguyên tắc gắn với nhiệm vụ Nhà nước giao, trong đó gồm kinh phí thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao (theo nhiệm vụ cụ thể), kinh phí phục vụ duy trì hoạt động của Hội (bao gồm kinh phí chi trả thù lao cho lãnh đạo chuyên trách của Hội và các chi phí hành chính khác).
 |
Ra mắt Ban Chấp hành Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh khóa IV, nhiệm kỳ 2021-2026. Ảnh: L.T |
Về chế độ chính sách, đối với người làm việc tại các Hội được Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ thực hiện theo quy định tại Điều 7, Thông tư số 03/2013/TT-BNV ngày 16-4-2013 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21-4-2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý Hội và Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13-4-2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP.
Người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách đứng đầu Hội và chức danh lãnh đạo chuyên trách còn lại của Hội thực hiện theo Quyết định số 30/2011/QĐ-TTg ngày 1-6-2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ thù lao đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các Hội cho đến khi có quy định mới; trong đó, Hội có phạm vi hoạt động trong tỉnh có 3 chức danh gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách, Tổng Thư ký hoặc Ủy viên Thường trực (đối với hội không có chức danh Tổng Thư ký); Hội có phạm vi hoạt động trong huyện có 2 chức danh gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách; Hội có phạm vi hoạt động trong xã có 1 chức danh là Chủ tịch. Trên cơ sở tổng kinh phí nhà nước hỗ trợ để chi trả thù lao cho người nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại Hội, các Hội thống nhất đối tượng, mức chi trả phù hợp đảm bảo tương quan nội bộ, công khai, dân chủ, minh bạch trong Hội.
Trường hợp Hội có nhu cầu hợp đồng lao động (không thuộc đối tượng áp dụng chế độ, chính sách chi trả tiền lương và thù lao theo quy định) thì Hội thỏa thuận với người lao động và thực hiện ký kết hợp đồng lao động theo yêu cầu công việc và quy định của Bộ Luật Lao động; kinh phí chi trả từ nguồn kinh phí tự thu của Hội và kinh phí được cấp từ ngân sách để thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao và chi trả tiền công hoặc thù lao, chế độ chính sách khác phải đảm bảo sự đồng thuận, công khai, minh bạch trong nội bộ Hội.
