Sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã: Định dạng cho tương lai

Theo dõi Báo Gia Lai trên Google News

Xã, phường là tế bào cơ bản của tổ chức hành chính và cũng là nơi gần gũi nhất với đời sống thường nhật của người dân Việt Nam.

Từ bao đời nay, hình ảnh làng xã với lũy tre, mái đình, giếng nước không chỉ gắn liền với ký ức văn hóa mà còn là không gian sống, lao động, sinh hoạt và gắn bó cộng đồng.

Trong thể chế hiện đại, xã, phường là nơi triển khai trực tiếp các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đến với Nhân dân; là cấp quản lý cơ sở trong mọi lĩnh vực: hộ tịch, an ninh trật tự, y tế, giáo dục, văn hóa - xã hội. Vai trò của xã, phường không chỉ là “cánh tay nối dài” của chính quyền cấp trên mà còn là điểm tựa đầu tiên để người dân phản ánh, kiến nghị, tham gia xây dựng chính quyền. Một xã, phường vững mạnh là nền tảng cho sự ổn định và phát triển bền vững của địa phương và quốc gia.

Trong tiến trình xây dựng và phát triển đất nước theo hướng hiện đại, hiệu quả và bền vững, Đảng và Nhà nước ta xác định việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp xã, phường, đặc khu đồng thời đặt tên mới sao cho phù hợp, không chỉ là công tác kỹ thuật hành chính đơn thuần mà còn là hành động mang ý nghĩa chiến lược, góp phần “định dạng” cho sự phát triển trong tương lai.

Những năm qua, công tác sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, phường đã được triển khai mạnh mẽ tại nhiều địa phương. Theo Nghị quyết số 653/2019/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhiều xã, phường không đạt tiêu chuẩn về diện tích và dân số đã được sáp nhập, giúp tinh gọn bộ máy, giảm chi ngân sách, đồng thời tăng hiệu quả điều hành.

Trước yêu cầu thực tế của cuộc sống và đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới, Hội nghị Trung ương 8 (khóa XIII) đã nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục “đẩy mạnh sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”. Trên tinh thần đó, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 48-KL/TW ngày 30-1-2023 về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính. Trong đó, chủ trương sắp xếp lại xã, phường hiện nay không chỉ là bước đi hành chính, mà là tư duy chiến lược hướng đến xây dựng chính quyền đô thị hiện đại, phục vụ nhân dân tốt hơn, đồng thời chuẩn bị cho một mô hình quản trị địa phương linh hoạt trong thời kỳ chuyển đổi số và phát triển bền vững.

Trên tinh thần đó của Trung ương, Đảng bộ và chính quyền thành phố Đà Nẵng xác định việc sắp xếp lại các xã, phường không còn đơn thuần dựa trên tiêu chí dân số và diện tích như trước, mà mở rộng hơn với tiêu chí về hiệu quả quản trị, nhu cầu phát triển đô thị, khả năng kết nối hạ tầng, bản sắc địa phương, và tính chất của các xã, phường hiện có.

Nếu như việc sắp xếp xã, phường là hành động “làm mới” bản đồ hành chính, thì việc đặt tên được xem là hành động “định hình” ký ức và khát vọng của cộng đồng dân cư. Một cái tên không chỉ để gọi theo cách hiểu thông thường mà thông qua đó để nhớ, để tự hào và hướng về sự phát triển lâu dài, bền vững.
Sắp xếp và đặt tên xã, phường không đơn giản là gộp nhỏ thành lớn hay thay biển tên. Đó là một phần của quá trình xây dựng nền hành chính số, hướng tới đô thị thông minh, phát triển bền vững. Một tên gọi đúng, một bộ máy gọn và một sự đồng thuận lớn là ba trụ cột để tạo nên một tương lai hành chính hiệu quả, minh bạch và hiện đại.

Việc đặt lại tên các xã, phường sau khi sáp nhập phải dựa trên nhiều yếu tố: lịch sử, văn hóa, đặc điểm địa lý, truyền thống cách mạng và cả định hướng cho sự phát triển của tương lai. Một tên gọi tốt là tên vừa có tính kế thừa, vừa mang tính khơi gợi và truyền cảm hứng mạnh mẽ cho cả cộng đồng dân cư.
Chẳng hạn, khi hai xã, phường có tên gọi cũ không còn phù hợp hoặc trùng lặp, việc chọn một tên mới có ý nghĩa, dễ phát âm, dễ nhận diện sẽ tạo được sự đồng thuận và lòng tự hào trong nhân dân.

Chính vì điều đó mà Đảng bộ và chính quyền thành phố Đà Nẵng đã tập trung mọi cố gắng để chọn lựa nhiều phương án khác nhau trên tinh thần cầu thị tham vấn ý kiến nhân dân, các nhà văn hóa, nhà sử học và các địa phương bạn để sáp nhập xã, phường sao cho phù hợp với sự chỉ đạo của Trung ương, đồng bộ với các tỉnh, thành phố và tỉnh Quảng Nam, nhưng lại sát với tình hình thực tế của thành phố; đồng thời lựa chọn tên gọi tiêu biểu, bền vững cho đơn vị hành chính mới nhận được sự đồng tình ủng hộ của các tầng lớp nhân dân thành phố.

Đến ngày 23-4-2025, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XXII ban hành Nghị quyết số 28-NQ/TU về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, phường của thành phố Đà Nẵng và thống nhất số lượng đơn vị hành chính cấp xã, phường là 16 (bao gồm 12 phường, 3 xã và 1 đặc khu). Đó là những cái tên khá quen thuộc và nhanh chóng được các tầng lớp nhân dân đồng tình ủng hộ như Hải Châu, Hòa Cường, Thanh Khê, An Khê, An Hải, Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Hòa Khánh, Liên Chiểu, Hải Vân, Cẩm Lệ, Hòa Vang, Hòa Xuân, Hòa Tiến, Bà Nà, Hoàng Sa.

Có thể nói rằng, mọi sự thay đổi về mặt hành chính Đảng bộ và chính quyền thành phố đều đặt người dân vào trung tâm, làm cho người dân thấy mình được tôn trọng, được đồng hành trong quá trình chuyển đổi. Dù là đổi tên phường hay sáp nhập xã, phường với nhau điều quan trọng là làm sao để người dân thành phố thấy lợi ích rõ ràng, gắn bó với nơi ở mới không chỉ trên bản đồ hành chính mà điều quan trọng nhất là còn nằm trong trái tim sâu lắng của bao người.

Vì thế, thành phố Đà Nẵng đã tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, lấy ý kiến nhân dân, giải thích cặn kẽ mục đích, ý nghĩa và lộ trình sắp xếp, đặt tên là nhân tố quyết định cho sự phát triển bền vững. Chỉ khi có sự đồng thuận của người dân thì việc “định dạng tương lai” thông qua hành chính mới thật sự đi vào cuộc sống.

Chúng ta đang sống trong một thời đại mà từng bước đi hôm nay sẽ vẽ nên hình hài đất nước ngày mai. Vì vậy, nhìn vào việc sắp xếp và đặt tên không chỉ bằng con mắt hành chính, mà bằng tầm nhìn chiến lược, với trách nhiệm trước lịch sử và khát vọng của nhân dân.

Theo LÊ MINH HÙNG (ĐNO)

Có thể bạn quan tâm

Diện mạo hành chính mới tạo động lực để đất nước phát triển

Diện mạo hành chính mới tạo động lực để đất nước phát triển

(GLO)- Sau một thời gian gấp rút chuẩn bị, chỉ còn vài ngày nữa, đất nước ta chính thức bước vào cuộc chuyển mình vĩ đại nhất kể từ ngày thống nhất non sông. Sự thay đổi về mô hình chính quyền địa phương lần này sẽ đem lại diện mạo hành chính mới, tinh gọn, năng động, hiệu lực, hiệu quả.

Vì một nền thương mại sạch

Vì một nền thương mại sạch

Lực lượng chức năng triệt phá các đường dây buôn lậu, kinh doanh hàng gian hàng giả với quy mô lớn; hàng loạt vụ vứt bỏ hàng hóa nghi hàng gian, hàng giả; nhiều người nổi tiếng, có ảnh hưởng trên mạng xã hội sa lưới luật pháp vì trốn thuế, kinh doanh hàng kém chất lượng…

Nhìn mình đi

Nhìn mình đi

"Nếu như nói một ngày nào đó trong trường học không còn bạo lực, thì tôi có thể nói được, đó là ngày mà người lớn không còn đánh nhau nữa. Ngày đó, trẻ con sẽ nhìn nhau bằng ánh mắt yêu thương thuần túy mà thôi".

Phát huy sức mạnh văn hóa

Phát huy sức mạnh văn hóa

Khi các giá trị văn hóa, di sản và nghệ thuật tạo ra lợi nhuận nó không chỉ tự “nuôi sống” mình mà còn góp phần tạo thêm những nguồn lực mới, tác động tích cực đến các lĩnh vực khác của ngành công nghiệp văn hóa.

Thấy gì từ thu thuế đất tăng?

Thấy gì từ thu thuế đất tăng?

Số liệu của Bộ Tài chính cho biết, thu thuế từ nhà, đất đạt 198,3 nghìn tỉ đồng, tăng 105% so cùng kỳ 2024. Không chỉ bổ sung cho ngân sách một khoản quan trọng, đằng sau con số đột biến này còn rất nhiều vấn đề cần mổ xẻ thấu đáo để tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát huy tối đa nội lực.

Trong dòng chảy báo chí cách mạng

Trong dòng chảy báo chí cách mạng

Trong dòng chảy tròn một thế kỷ của nền báo chí cách mạng Việt Nam, cái tên Thanh Niên luôn mang trên mình một sứ mệnh thiêng liêng; luôn khát khao, ước vọng đồng hành cùng dân tộc trên mọi chặng đường phát triển.

Cuộc đối thoại về niềm tin và nghĩa vụ

Cuộc đối thoại về niềm tin và nghĩa vụ

Nghị định 70/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 1/6/2025 quy định: hộ kinh doanh có doanh thu trên 1 tỷ đồng/năm, hoạt động trong các lĩnh vực tiêu dùng trực tiếp như quán ăn, khách sạn, bán lẻ, vận tải... bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền, kết nối trực tiếp với cơ quan thuế.

Phòng ngừa rủi ro UAV

Phòng ngừa rủi ro UAV

Trong chuyến đi đến thủ đô Washington D.C của Mỹ vào cuối năm 2024, người viết từng có ý định mang theo một chiếc flycam (máy bay không người lái - UAV - chuyên chụp hình, quay phim) loại nhỏ để phục vụ công việc.

Hướng đến mục tiêu kép

Hướng đến mục tiêu kép

Tin tưởng, nhưng không ít trăn trở, âu lo là thông điệp được gửi gắm trong phát biểu của nhiều đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận về phát triển kinh tế-xã hội vào hôm qua 17-6.

null