Mô hình tổ chức chính quyền địa phương, theo luật mới có gì đặc biệt?

Theo dõi Báo Gia Lai trên Google News

Ngày 1.3, luật Tổ chức chính quyền địa phương có hiệu lực, đã quy định cụ thể về trường hợp thay đổi địa giới đơn vị hành chính, và các trường hợp đặc biệt khác.

Nhập các đơn vị hành chính cùng cấp

Tại điều 41 luật Tổ chức chính quyền địa phương,quy định tổ chức chính quyền địa phương khi nhập các đơn vị hành chính cùng cấp như sau:

Trường hợp nhiều đơn vị hành chính nhập thành 1 đơn vị hành chính mới cùng cấp, thì đại biểu Hội đồng nhân dân (viết tắt HĐND) của các đơn vị hành chính cũ được hợp thành HĐND của đơn vị hành chính mới và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ, trừ trường hợp đơn vị hành chính mới không tổ chức cấp chính quyền địa phương.

Kỳ họp thứ nhất của HĐND đơn vị hành chính mới quy định ở trên do 1 triệu tập viên được thường trực HĐND cấp trên trực tiếp chỉ định trong số đại biểu HĐND của đơn vị hành chính mới. Đối với cấp tỉnh thì do Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ định, để triệu tập và chủ tọa cho đến khi HĐND bầu ra Chủ tịch của đơn vị mới này.

HĐND của đơn vị hành chính mới bầu các chức danh của HĐND, UBND theo quy định tại điều 34 của luật này và hoạt động cho đến khi HĐND khóa mới được bầu ra.

Chia một đơn vị hành chính thành nhiều đơn vị cùng cấp

Theo điều 42, tổ chức chính quyền địa phương khi chia một đơn vị hành chính thành nhiều đơn vị hành chính cùng cấp như sau:

Trường hợp 1 đơn vị hành chính được chia thành nhiều đơn vị hành chính mới cùng cấp, thì các đại biểu HĐND đã được bầu, hoặc đang thực hiện nhiệm vụ đại biểu ở phần địa phận thuộc đơn vị hành chính mới nào thì hợp thành HĐND của đơn vị hành chính đó, và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ.

Trường hợp HĐND ở đơn vị hành chính mới có số đại biểu lớn hơn, hoặc bằng 2/3 tổng số đại biểu được bầu theo quy định, thì bầu các chức danh của HĐND, UBND theo quy định tại điều 34 và hoạt động cho đến khi HĐND khóa mới được bầu ra (khoản 2 điều 42).

Trường hợp số lượng đại biểu HĐND ở đơn vị hành chính mới không đủ 2/3 tổng số đại biểu được bầu theo quy định, và thời gian còn lại của nhiệm kỳ nhiều hơn 18 tháng thì tiến hành bầu cử bổ sung đại biểu. Sau khi đã được bầu bổ sung, đại biểu tiến hành bầu các chức danh của HĐND, UBND theo quy định tại điều 34, và hoạt động cho đến khi HĐND khóa mới được bầu ra (khoản 3 điều 42).

Chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính cấp xã, huyện, tỉnh là cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND
Chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính cấp xã, huyện, tỉnh là cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND

Kỳ họp thứ nhất của HĐND ở đơn vị hành chính mới quy định tại khoản 2 và khoản 3 điều này do 1 triệu tập viên được thường trực HĐND cấp trên trực tiếp chỉ định trong số đại biểu HĐND của đơn vị hành chính mới. Đối với cấp tỉnh thì do Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ định, để triệu tập và chủ tọa cho đến khi HĐND bầu ra Chủ tịch của đơn vị hành chính mới.

Trường hợp số lượng đại biểu HĐND ở các đơn vị hành chính mới không đủ 2/3 tổng số đại biểu được bầu theo quy định, và thời gian còn lại của nhiệm kỳ ít hơn, hoặc bằng 18 tháng, thì Thường trực HĐND cấp trên trực tiếp chỉ định Quyền Chủ tịch HĐND. Đối với đơn vị hành chính cấp tỉnh, thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ định Quyền Chủ tịch HĐND, theo đề nghị của Thường trực HĐND ở đơn vị hành chính trước khi được chia để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định.

Chủ tịch UBND cấp trên trực tiếp chỉ định Quyền Chủ tịch UBND, UBND lâm thời, đối với đơn vị hành chính cấp tỉnh, thì Thủ tướng Chính phủ chỉ định Quyền Chủ tịch UBND, UBND lâm thời để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định cho đến khi UBND khóa mới được bầu ra.

Thành lập mới một đơn vị hành chính trên cơ sở nguyên trạng

Căn cứ điều 43, tổ chức chính quyền địa phương khi thành lập mới một đơn vị hành chính trên cơ sở nguyên trạng đơn vị hành chính đã có thì đại biểu của HĐND, Thường trực HĐND, UBND, Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND ở đơn vị hành chính cũ chuyển thành đại biểu ở đơn vị hành chính mới.

Khóa của HĐND ở đơn vị hành chính sau khi thành lập mới được tính lại từ đầu (khóa I) kể từ thời điểm thành lập.

Điều chỉnh một phần địa phận và dân cư

Theo điều 44, trường hợp thành lập mới 1 đơn vị hành chính trên cơ sở điều chỉnh một phần địa phận, và dân cư của các đơn vị hành chính cùng cấp, thì đại biểu HĐND cấp đó đang cư trú, hoặc công tác ở địa phận đó được hợp thành HĐND của đơn vị hành chính mới, và tiếp tục hoạt động ở đơn vị mới cho đến khi hết nhiệm kỳ.

Việc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương tại đơn vị hành chính mới được thành lập thực hiện theo quy định tại điều 42 của luật này.

HĐND, UBND tại đơn vị hành chính được điều chỉnh một phần địa giới hành chính để thành lập đơn vị hành chính mới tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ. Việc bầu cử bổ sung đại biểu HĐND thực hiện theo quy định của pháp luật về bầu cử.

Chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính cấp xã, huyện, tỉnh là cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND.

Trường hợp Quốc hội có quy định về việc không tổ chức cấp chính quyền địa phương tại đơn vị hành chính cụ thể thì chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính đó là UBND.

HĐND gồm các đại biểu do cử tri ở địa phương bầu ra, là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.

UBND ở cấp chính quyền địa phương do HĐND cùng cấp bầu, là cơ quan chấp hành của HĐND, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương, HĐND cùng cấp và cơ quan hành chính nhà nước cấp trên.

Nhiệm kỳ của UBND ở cấp chính quyền địa phương theo nhiệm kỳ của HĐND cùng cấp. Khi HĐND hết nhiệm kỳ, UBND tiếp tục làm nhiệm vụ cho đến khi HĐND khóa mới bầu ra UBND khóa mới.

Chính phủ lãnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra tổ chức, hoạt động của UBND, ban hành quy chế làm việc mẫu của UBND.

Theo Ngân Nga (TNO)

Có thể bạn quan tâm

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Gia Lai Nguyễn Tuấn Thanh làm việc với lãnh đạo 2 xã: Phù Mỹ Tây và An Lương.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh: Các địa phương cần tập trung hoàn thành công tác quy hoạch

(GLO)- Sáng 12-10, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Gia Lai Nguyễn Tuấn Thanh đã có buổi làm việc với lãnh đạo 2 xã: Phù Mỹ Tây và An Lương. Cùng tham dự buổi làm việc có lãnh đạo các sở, ngành chức năng của tỉnh Gia Lai.

Bộ Tài chính kiến nghị Thủ tướng Chính phủ gia hạn thời hạn chi trả chế độ theo Nghị định số 178 và Nghị định số 67. Ảnh minh họa: Internet

Bộ Tài chính kiến nghị gia hạn thời hạn chi trả chế độ theo Nghị định số 178 và Nghị định số 67

(GLO)-Bộ Tài chính vừa có văn bản báo cáo Thủ tướng cùng Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc về tiến độ thực hiện và kiến nghị điều chỉnh thời hạn hoàn thành việc chi trả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nghỉ việc theo Nghị định số 178 và Nghị định số 67 của Chính phủ.

Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đầu tư.

Rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đầu tư

(GLO)- Thủ tướng Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Công điện số 194/CĐ-TTg yêu cầu các bộ, ngành và địa phương khẩn trương rà soát, báo cáo kết quả hoạt động đầu tư 9 tháng năm 2025. Trong đó, đổi mới chế độ công vụ, siết chặt kỷ luật hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đầu tư.

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn tiếp GS Serge Haroche, chủ nhân Giải Nobel Vật lý năm 2012.

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Anh Tuấn tiếp GS Serge Haroche và đoàn các nhà khoa học quốc tế

(GLO)- Sáng 9-10, đồng chí Phạm Anh Tuấn-Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã tiếp GS Serge Haroche-chủ nhân Giải Nobel Vật lý năm 2012, cùng đoàn các nhà khoa học quốc tế nhân dịp đến dự hội nghị quốc tế “100 năm Vật lý lượng tử” do Hội Khoa học Gặp gỡ Việt Nam tổ chức.

Quang cảnh phiên họp đầu tiên của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh Gia Lai sau hợp nhất. Ảnh: Hồng Thương

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hữu Quế là Chủ tịch Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Gia Lai

(GLO)- Sáng 9-10, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai Nguyễn Hữu Quế đã chủ trì phiên họp đầu tiên của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) tỉnh sau hợp nhất để triển khai một số nội dung hoạt động trong các tháng còn lại của năm 2025.

Một ngư dân tỉnh Gia Lai tử vong trên biển

Một ngư dân tỉnh Gia Lai tử vong trên biển

(GLO)- Nạn nhân được Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy Phòng thủ Dân sự tỉnh Gia Lai xác định là ông Lê Văn D. (SN 1975), thường trú phường Hoài Nhơn Đông. Ông D. là chủ, kiêm thuyền trưởng tàu cá BĐ 98924-TS, hành nghề câu cá ngừ đại dương.

null