Chính phủ vừa ban hành Nghị định 140 ngày 12-6 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1-7-2025.
Theo nghị định này, thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 103 Luật Xây dựng năm 2014 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020) do Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã thực hiện.
Như vậy, UBND cấp xã sẽ cấp giấy phép xây dựng đối với công trình thuộc đối tượng có yêu cầu phải cấp giấy phép xây dựng, trong đó có các công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý. UBND cấp xã cũng chịu trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và xác minh quy hoạch theo luật định.
Cũng theo Nghị định số 140, nhiệm vụ quản lý nhà nước về xây dựng của Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quy định tại khoản 12 Điều 3 Luật Xây dựng năm 2014 do UBND cấp xã thực hiện.
Nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc UBND cấp huyện trước đây, sẽ do cơ quan được giao quản lý xây dựng thuộc UBND cấp xã thực hiện.
Đối với việc quản lý trật tự xây dựng, Nghị định số 140 nêu rõ do UBND cấp xã thực hiện khi được UBND cấp tỉnh phân cấp. Việc theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời khi phát sinh vi phạm trên địa bàn; thực hiện cưỡng chế công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn do UBND cấp xã thực hiện.
Đối với quản lý nhà ở xã hội, cấp xã mới được giao đảm nhận trách nhiệm trong hầu hết các khâu, từ công bố thông tin liên quan đến các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn; tiếp nhận và xét duyệt hồ sơ mua, thuê nhà ở xã hội; xác nhận đối tượng được hưởng chính sách, bao gồm cả trường hợp bị thu hồi đất, giải tỏa, phá dỡ nhà.
UBND xã tiếp nhận trách nhiệm của cấp huyện trong việc phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường thẩm định, xác nhận đối tượng, điều kiện nhà ở, thu nhập để được vay vốn ưu đãi.
Trong đó, HĐND xã có trách nhiệm quyết định nguồn vốn cho vay ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội đối với nguồn vốn ủy thác từ Quỹ phát triển nhà ở địa phương (nếu có), ngân sách địa phương hỗ trợ hàng năm, vốn từ phát hành trái phiếu, công trái nhà ở và từ các nguồn hợp pháp khác.
Điều 103 Luật Xây dựng hiện hành quy định thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng như sau:
UBND cấp tỉnh cấp giấy phép xây dựng đối với công trình thuộc đối tượng có yêu cầu phải cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh, trừ công trình quy định tại khoản 3 Điều này. UBND cấp tỉnh phân cấp, ủy quyền cho Sở Xây dựng, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, UBND cấp huyện cấp giấy phép xây dựng thuộc chức năng và phạm vi quản lý của cơ quan này.
UBND cấp huyện cấp giấy phép xây dựng đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý.
Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng là cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng do mình cấp.
Trường hợp cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng không thu hồi giấy phép xây dựng đã cấp không đúng quy định thì UBND cấp tỉnh trực tiếp quyết định thu hồi giấy phép xây dựng.
Theo Minh Chiến (NLĐO)
