Bộ Nội vụ vừa gửi Chính phủ tờ trình đề án liên quan sáp nhập đơn vị cấp tỉnh năm 2025, trong đó có nêu phương án kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức.
Theo tờ trình, Bộ Nội vụ đã thẩm định 23 hồ sơ đề án sắp xếp 52 tỉnh phải sáp nhập đợt này.
Sau sắp xếp, cả nước có 34 tỉnh, thành gồm 6 thành phố trực thuộc T.Ư: Hà Nội, Hải Phòng, Huế, Đà Nẵng, Cần Thơ và TP.HCM.
28 tỉnh gồm Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn, Cao Bằng, Tuyên Quang, Lào Cai, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Ninh, Hưng Yên, Ninh Bình, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Quảng Ngãi, Gia Lai, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Đắk Lắk, Đồng Nai, Tây Ninh, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Cà Mau, An Giang.
Có 11 đơn vị hành chính cấp tỉnh không thực hiện sắp xếp, gồm: 10 đơn vị hành chính cấp tỉnh đủ tiêu chuẩn theo quy định là Hà Nội, Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh; 1 tỉnh chưa đủ tiêu chuẩn nhưng có yếu tố đặc thù là Cao Bằng.
TP.HCM tổ chức tối đa 15 sở và tương đương
Về phương án sắp xếp, Bộ Nội vụ cho biết sẽ kiện toàn tổ chức bộ máy với khối Đảng, đoàn thể, sẽ thành lập Đảng bộ tỉnh, thành phố sau sắp xếp trên cơ sở hợp nhất số lượng đảng viên, tổ chức đảng trực thuộc các tỉnh ủy, thành ủy trước sắp xếp.
Dự thảo đề án cũng nêu vấn đề chỉ định Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, thành phố sau sắp xếp theo quy định phân cấp quản lý cán bộ và hướng dẫn của T.Ư.
Bên cạnh đó, thành lập cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam của đơn vị hành chính mới sau sắp xếp trên cơ sở hợp nhất Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam của các đơn vị hành chính trước sắp xếp. Việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy và hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh sau sắp thực hiện theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
Với khối chính quyền, cấp tỉnh mới có HĐND và UBND. Trong đó, HĐND các tỉnh sau sắp xếp thành lập 3 ban: Ban Pháp chế, ban Kinh tế - Ngân sách, ban Văn hóa - Xã hội. Với tỉnh có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số có thể thành lập thêm ban Dân tộc.
HĐND thành phố trực thuộc T.Ư thành lập 4 ban: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Văn hóa - Xã hội và Ban Đô thị.
Đối với các sở, cơ quan tương đương, hợp nhất các sở, cơ quan có chức năng, nhiệm vụ tương đồng. Đối với một số cơ quan chuyên môn đặc thù thuộc UBND cấp tỉnh (không đồng nhất giữa các tỉnh, thành phố cùng thực hiện sắp xếp), cơ bản giữ nguyên mô hình tổ chức và chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và biên chế.
Sau sắp xếp, UBND cấp tỉnh tổ chức tối đa 14 sở và tương đương. Riêng TP.HCM tổ chức tối đa 15 sở và tương đương.
Nguyên tắc thống nhất đề ra là giữ nguyên các đơn vị sự nghiệp công lập y tế, giáo dục trên địa bàn. Các đơn vị sự nghiệp công lập khác trực thuộc UBND tỉnh và trực thuộc các sở, cơ quan thì thực hiện theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
Tổng biên chế sau khi sắp xếp là 937.935 người
Theo Bộ Nội vụ, tổng biên chế được giao của 52 tỉnh, thành phố thực hiện sắp xếp là 937.935 người (gồm: 37.447 cán bộ, 130.705 công chức, 769.783 viên chức).
Sau sắp xếp, số lượng cán bộ, công chức, viên chức của cấp tỉnh tối đa không vượt quá tổng số cán bộ, công chức, viên chức (số có mặt) của cấp tỉnh trước sắp xếp và thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản bố trí theo đúng quy định.
Sau khi chính quyền địa phương cấp tỉnh đi vào hoạt động, Đảng ủy Chính phủ phối hợp với Ban Tổ chức T.Ư, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc T.Ư và các cơ quan liên quan căn cứ quy mô dân số, diện tích tự nhiên, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp tỉnh để xây dựng vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền giao biên chế công chức, viên chức cho địa phương.
Theo Thu Hằng (TNO)
