(GLO)- Ngày 8-8-2007, Chính phủ ban hành Nghị định 132/2007/NĐ-CP về chính sách tinh giản biên chế. Qua gần 7 năm thực hiện đã thể hiện rõ hiệu quả tích cực về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức gắn với yêu cầu cải cách hành chính. Vừa qua, Bộ Nội vụ tiếp tục có dự thảo nghị định của Chính phủ đề án từ nay đến năm 2020 tinh giản 100.000 biên chế nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội và cải cách chế độ tiền lương. Đối với Gia Lai vấn đề được đặt ra như thế nào trong tình hình hiện nay, phóng viên Báo Gia Lai có cuộc trao đổi với ông Dương Tráng-Giám đốc Sở Nội vụ.
 |
| Ảnh: Lê Văn Nhung |
- Cùng với chủ trương chung của cả nước, hiện nay Gia Lai đã tiến hành rà soát để xem xét kế hoạch tinh giản biên chế trong thời gian tới như thế nào, thưa ông?
Vấn đề tinh giản biên chế là chủ trương lớn đã được Bộ Chính trị chỉ đạo và Chính phủ quyết liệt thực hiện. Bởi vì ý nghĩa của chủ trương này là để góp phần cải cách chế độ tiền lương, nếu bộ máy phình ra là một gánh nặng với Nhà nước không thể nào cải cách tiền lương được. Trên cơ sở quan điểm chỉ đạo chung như vậy và với góc độ là Sở tham mưu cho UBND tỉnh quản lý về tổ chức, bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, Sở đang tiến hành song song với việc chỉ đạo của Trung ương đang tiến hành rà soát các đơn vị hành chính và sự nghiệp. Hiện nay chúng tôi đã rà soát được 12 đơn vị. Cụ thể, 2 đơn vị sự nghiệp của Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch, 4 đơn vị sự nghiệp của Sở Nông nghiệp và PTNT, 1 đơn vị sự nghiệp của Sở Tài nguyên và Môi trường và 1 đơn vị sự nghiệp của Sở Kế hoạch và Đầu tư; đã rà soát được 3 huyện, thị xã, thành phố gồm: Pleiku, An Khê, Mang Yang và đang rà soát huyện Chư Pah. Đối với cơ quan hành chính, Sở Nội vụ cũng đang rà soát Sở Y tế và các tổ chức bộ máy có liên quan.
Song song đó, đối với cấp huyện và cấp xã cũng thực hiện trong đợt này.
 |
| Ảnh minh họa |
- Thưa ông, việc rà soát dựa trên cơ sở tiêu chí, điều kiện nào?
Điều kiện, tiêu chí là xác định cơ quan, đơn vị đó cần bao nhiêu vị trí việc làm, khối lượng công việc như thế nào, chức năng, nhiệm vụ đến đâu… Nếu công việc đó trùng lặp chức năng, nhiệm vụ với một cơ quan khác thì loại trừ để một cơ quan đại diện; nếu trùng lặp chức năng quản lý nhà nước thì giao cho cơ quan quản lý nhà nước thực hiện, nếu chức năng nào xã hội hóa được thì ta giảm bớt bộ máy để xã hội đảm nhận. Ngoài ra, những chức năng nào phù hợp đặc thù của tỉnh thì ta xác định điều kiện quy mô với kinh tế-xã hội ở địa phương… trên cơ sở đó xác định tương ứng biên chế. Trong quá trình rà soát nếu đơn vị đó dư biên chế thì chúng tôi “cắt”, nếu thiếu thì chúng tôi bổ sung, nếu chưa đủ biên chế nhưng vẫn hoàn thành tốt nhiệm vụ thì chúng ta đưa biên chế dự kiến bổ sung vào dự phòng. Sau khi rà soát và thống nhất với các sở ngành, trên cơ sở đó Sở tham mưu cho UBND tỉnh để UBND tỉnh báo cáo Thường vụ Tỉnh ủy xem xét.
- Dự kiến việc tinh giản đợt này có lớn không, thưa ông?
Trung ương căn cứ vào đâu để xác định từ nay đến 2020 sẽ tinh giản 100.000 biên chế thì tôi không rõ còn đối với mỗi ngành, mỗi địa phương thì chức năng, nhiệm vụ là do địa phương quy định để phù hợp. Riêng đối với Gia Lai thì chúng tôi đang làm chứ chưa tổng hợp hết để xác định số lượng sẽ giảm bao nhiêu nhưng chắc chắn sẽ giảm và giảm tương đối nhiều. Ví dụ như 2 đơn vị sự nghiệp của Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch ít ra cũng giảm 30-40 biên chế; Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ giải thể, chuyển chức năng quản lý nhà nước về cho Sở còn chức năng khác sẽ xã hội hóa; Trung tâm Kỹ thuật-Tài nguyên Môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường cũng sẽ giảm một số chức năng lâu nay không làm (hiện nay Trung tâm này chỉ thực hiện chức năng đo đạc). Tương tự, Sở Y tế cũng có nhiều trung tâm trực thuộc nhưng về mặt xã hội hóa sau này sẽ hình thành một số bệnh viện chuyên ngành như: Bệnh viện Tâm thần-Thần kinh, Bệnh viện Lao phổi, Bệnh viện Nhi… Lúc đó chức năng của các trung tâm sẽ giảm đi thì có thể ghép một số trung tâm lại. Khi vị trí việc làm, khối lượng công việc, chức năng, nhiệm vụ… giảm thì sẽ giảm tương ứng số biên chế.
- Vậy, dự kiến việc rà soát này bao giờ hoàn thành?
Sở Nội vụ đang làm theo hình thức cuốn chiếu. Hiện nay chúng tôi đã làm được trên 10 đơn vị như đề cập ở trên và sắp đến Sở Nội vụ sẽ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xin chủ trương xác định quy mô của từng đơn vị dự kiến sắp xếp biên chế sau khi rà soát. Đồng thời tiếp tục làm các đơn vị khác chứ không chờ quy định từ Trung ương thì rất lâu.
Hiện nay Nghị định 132/2007/NĐ-CP ngày 8-8-2007 của Chính phủ đã hết hiệu lực (từ năm 2012-P.V) và Chính phủ đang dự thảo nghị định mới. Song, Chính phủ cũng phải rà soát, tính toán hợp lý về cách giải quyết chế độ, thậm chí Nhà nước cũng phải tính toán việc đào tạo nghề, chuyển đổi công việc làm, tạo việc làm mới vừa khuyến khích đối tượng thuộc diện tinh giản, vừa không gây áp lực lên xã hội nếu không sẽ rất khó cho tỉnh.
- Xin cảm ơn ông!
Lê Văn Nhung (thực hiện)
