Ngày 15/6, tại hội nghị toàn quốc tập huấn về tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị ở cấp xã (mới), Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy báo cáo các nội dung cơ bản về thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền về lĩnh vực nông nghiệp và môi trường khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.
Ông Đỗ Đức Duy cho biết, Bộ Nông nghiệp và Môi trường rà soát 1.055 văn bản quy phạm pháp luật và xác định rõ 141 thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng; 500 thẩm quyền thuộc trách nhiệm của Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường và 1.000 thẩm quyền, nhiệm vụ của chính quyền địa phương.
Trên nền kết quả đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường trình Chính phủ ban hành ba nghị định mang tính nền tảng: Nghị định 136/2025 về phân quyền, phân cấp quản lý Nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; Nghị định 131/2025 quy định rõ thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp; Nghị định 151/2025 liên quan đến phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai.
Song song với đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang khẩn trương hoàn thiện, ban hành theo thẩm quyền 18 thông tư sửa đổi, bổ sung các thông tư chuyên ngành nhằm phân cấp thẩm quyền từ Bộ trưởng cho chính quyền địa phương, đặc biệt là trong giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân và quy định chi tiết hồ sơ, biểu mẫu thực hiện thủ tục hành chính của 3 nghị định nêu trên.
Bộ trưởng Đỗ Đức Duy cho hay Nghị định 131 và Nghị định 151 sẽ phân định rõ ràng nhiệm vụ giữa cấp tỉnh và cấp xã trong điều kiện không còn tổ chức cấp huyện. Trong đó, phân định 192 thẩm quyền, nhiệm vụ từ chính quyền cấp huyện cho chính quyền cấp xã mới và một phần cho cấp tỉnh.
Bên cạnh đó, 2 nghị định phân định lại một số thẩm quyền, nhiệm vụ chung và thẩm quyền, nhiệm vụ riêng trong cùng một cấp chính quyền để phù hợp với nguyên tắc phân định thẩm quyền, nhiệm vụ quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
"UBND cấp xã không được yêu cầu người dân thực hiện các bước chỉnh lý hồ sơ do việc thay đổi địa giới, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Tức là tất cả các giấy tờ về đất đai đang còn hiệu lực vẫn tiếp tục thực hiện. Chỉ khi nào người dân thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai thì chính quyền cấp xã thực hiện đồng thời việc chỉnh lý biến động đất đai cũng như các thông tin trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất", ông Đỗ Đức Duy nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, việc nộp hồ sơ để thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận thì người yêu cầu đăng ký được lựa chọn một trong các nơi nộp hồ sơ trên địa bàn cấp tỉnh.
Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường đề nghị các địa phương tuyên truyền quy định này để người dân và doanh nghiệp yên tâm.
Theo Bộ trưởng Đỗ Đức Duy, theo quy định của Luật Đất đai, khi người dân muốn được cấp giấy chứng nhận phải có xác nhận về sử dụng ổn định, không có tranh chấp, nguồn gốc đất... thì nay người dân có nhu cầu cấp giấy chứng nhận lần đầu sẽ không phải làm.
"Bộ Nông nghiệp và Môi trường kỳ vọng rằng việc tổ chức chính quyền địa phương hai cấp sẽ được triển khai một cách chủ động, thực chất và hiệu quả, thực sự đưa bộ máy chính quyền về sát dân, gần dân và phục vụ Nhân dân tốt hơn trong giai đoạn phát triển mới của đất nước", Bộ trưởng nhấn mạnh.
Theo Anh Văn (VTC News)
