(GLO)- Theo số liệu của Văn phòng UBND tỉnh, trong 7 tháng năm 2013, chỉ có 9/17 địa phương đạt tiến độ và thu khá cao là: Đak Pơ (83,78%), Kông Chro (75,82%), Krông Pa (75,52%), Kbang (74,12%), Đức Cơ (73,56%), Ia Pa (70,91%), Phú Thiện (68,05%), thị xã Ayun Pa (63,60%), Mang Yang (58,41%). Còn lại 8 địa phương-vốn là những đơn vị có số thu đạt và vượt cao nhiều năm qua-lại rơi vào nhóm có tiến độ thu khá thấp, chỉ 33,71%-57,46%. Đây là hệ quả tất yếu của một nền kinh tế đang còn khó khăn, sản xuất kinh doanh phục hồi chậm, thị trường bất động sản vẫn chưa giải phóng được hàng tồn kho... tác động trực tiếp đến công tác thu ngân sách nhà nước.
Tính đến ngày 22-8-2013, tổng số thu trên địa bàn tỉnh là 2.202,8 tỷ đồng, đạt 65,2% dự toán Bộ Tài chính (DT BTC), đạt 62,4% dự toán Hội đồng Nhân dân (DT HĐND) tỉnh, tăng 1,8% so với cùng kỳ năm trước. Tổng thu cân đối ngân sách là 2.008,2 tỷ đồng, đạt 59,4% DT BTC và HĐND tỉnh giao, giảm 3,1% so với cùng kỳ năm trước. Điều này cho thấy, áp lực thu đạt dự toán đang dồn vào 4 tháng cuối cùng của năm và số phải thu bình quân tăng từ 300 tỷ đồng lên 340 tỷ đồng/tháng.
Ảnh: K.N.B |
Thông qua kết quả thu ngân sách nhà nước cho thấy: Thu từ doanh nghiệp nhà nước Trung ương thực hiện 539,9 tỷ đồng, đạt 56% DT, tăng 16,3% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân chủ yếu là do thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) quý IV-2011 và sau quyết toán năm 2011 các công ty cao su được gia hạn đến hạn nộp trong năm 2013 trên 110 tỷ đồng. Thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương thực hiện 40,7 tỷ đồng, đạt 25,4% DT, giảm 52,2% so với cùng kỳ năm trước.
Nguyên nhân do một số doanh nghiệp như Chi nhánh Công ty cổ phần Nông sản thực phẩm Quảng Ngãi-Nhà máy Chế biến Tinh bột sắn Gia Lai, Công ty cổ phần Thủy điện Gia Lai, Công ty cổ phần Dịch vụ Phú Nhuận-Chi nhánh Gia Lai chuyển sang nộp khu vực ngoài quốc doanh; và một phần thực hiện gia hạn thuế giá trị gia tăng (GTGT), thu nhập doanh nghiệp theo Thông tư số 16 của BTC. Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện 40,5 tỷ đồng, đạt 46,5% DT, tăng 34,4% so với cùng kỳ năm trước. Thu từ khu vực công thương nghiệp thực hiện 865,6 tỷ đồng, đạt 63,8% DT, giảm 4,1% so cùng kỳ năm trước.
Nguyên nhân chủ yếu do sản lượng nông sản bán ra của các doanh nghiệp giảm so cùng kỳ năm trước và thực hiện gia hạn thuế GTGT, TNDN theo Thông tư số 16 của BTC là 88,2 tỷ đồng. Một số khoản thu khác như: Thuế thu nhập cá nhân thực hiện 132,9 tỷ đồng, đạt 66,4% DT, tăng 5% so với cùng kỳ năm trước; thu tiền sử dụng đất thực hiện 115,2 tỷ đồng, đạt 64,3% DT, giảm 13,4% so với cùng kỳ năm trước; thuế bảo vệ môi trường thực hiện 103,9 tỷ đồng, đạt 76,5% DT, tăng 7,3% so với cùng kỳ năm trước; lệ phí trước bạ thực hiện 81,1 tỷ đồng, đạt 57,9% DT, tăng 6,9% so với cùng kỳ năm trước...
Bên cạnh đó, nợ thuế và công tác thu hồi nợ đọng thuế là vấn đề cần xử lý kiên quyết, rốt ráo để tạo nguồn thu bổ sung cho ngân sách. Tổng số nợ thuế đến hết tháng 7-2013 là 633,1 tỷ đồng, tăng 10,7 tỷ đồng (tăng 1,7%, so với thời điểm ngày 31-12-2012 là 622,4 tỷ đồng). Trong đó, nợ khó thu là 175,5 tỷ đồng; nợ chờ xử lý 25,3 tỷ đồng; nợ chờ điều chỉnh 2,9 tỷ đồng; nợ thông thường 429,4 tỷ đồng.
Trong 4 tháng còn lại của năm nay, ngành Thuế đã dự tính các yếu tố ảnh hưởng do thực hiện các cơ chế-chính sách thuế mới như thay đổi kỳ kê khai nộp thuế, gia hạn thuế GTGT, TNDN, giảm tiền nộp thuế... ước hụt thu ngân sách 191 tỷ đồng (chiếm 5,65% DT) so với DT BTC giao. Để đạt DT HĐND tỉnh giao 3.600 tỷ đồng, ngành Thuế tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp theo Chỉ thị số 04 của UBND tỉnh; đôn đốc người nộp thuế thực hiện các khoản thuế GTGT tháng 1, 2, 3-2013 là 88,8 tỷ đồng và thuế TNDN quý I, quý II-2013 là 20,8 tỷ đồng được gia hạn nộp trong tháng 10-2013.
Đối với các khoản thu liên quan đến đất, ngành chủ động tham mưu các cấp chính quyền trong công tác đấu giá đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, xác định giá khởi điểm, đẩy nhanh tiến độ giao đất... Đồng thời tiếp tục rà soát, đánh giá các khoản thu, sắc thuế để có giải pháp khai thác. Đồng thời, ngành Thuế đã ban hành Văn bản số 2433/CT-THNVDT triển khai thực hiện các nội dung quan trọng của Chỉ thị số 02/CT-BTC ngày 8-8-2013 của Bộ Tài chính “Về việc tăng cường công tác quản lý thu ngân sách để đảm bảo thực hiện DT thu ngân sách nhà nước năm 2013”.
Theo đó, Cục Thuế tỉnh yêu cầu Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố chủ động phối hợp với các cấp chính quyền địa phương tăng cường quản lý thu, khai thác tăng thu, chống thất thu, giảm nợ đọng thuế. Tham mưu cấp ủy, UBND các địa phương thành lập Ban đôn đốc thu, chống thất thu theo Chỉ thị số 02/CT-BTC. Tăng cường công tác thanh tra thuế, kiểm tra thuế, kiểm soát đăng ký, kê khai thuế; tăng cường quản lý thu hồi nợ đọng thuế, đến ngày 31-12-2013 đảm bảo từng cơ quan thuế ở mức dưới 5%/tổng thu ngân sách trên địa bàn.
Sơn Ca