*Kiến nghị:
Hiện nay, trên địa bàn huyện Đak Đoa, việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đất đai tương đối lớn; 5 tháng đầu năm 2023 tiếp nhận trên 6.103 hồ sơ. Tuy nhiên, quá trình giải quyết gặp nhiều vướng mắc, vẫn còn xảy ra tình trạng hồ sơ quá hạn, nhất là trong quá trình thực hiện giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện. Bởi vì, nhân viên Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện đa số là hợp đồng lao động, số hợp đồng lao động thường xuyên có biến động, việc phân công nhiệm vụ có nhiều khó khăn, không ổn định. Trình độ, năng lực của một số nhân viên giải quyết hồ sơ chưa đảm bảo yêu cầu.
Vì vậy, để giải quyết có hiệu quả các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai thời gian đến, đề nghị UBND tỉnh quan tâm bố trí thêm nhân lực, hợp đồng tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện; chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên kiểm tra việc giải quyết thủ tục hành chính tại Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Đak Đoa (cử tri huyện Đak Đoa).
-Trả lời:
- Đối với kiến nghị: Quan tâm bố trí thêm nhân lực, hợp đồng tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Đak Đoa.
Chi nhánh thuộc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh-đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; do đó, việc bố trí nhân lực, hợp đồng tại Chi nhánh thuộc thẩm quyền của người đứng đầu Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh (Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh) theo quy định tại khoản 1 Điều 9 và khoản 1 Điều 16 Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10-9-2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, không thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, hiện nay, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh đang xây dựng Đề án vị trí việc làm và số lượng người làm việc của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và các chi nhánh để làm cơ sở tuyển dụng viên chức cho Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện công tác chuyên môn và bổ nhiệm cán bộ quản lý, tuy nhiên, đến nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường chưa có văn bản quy định, hướng dẫn xây dựng Đề án vị trí việc làm và số lượng người làm việc của Văn phòng Đăng ký đất đai. Do đó, trước mắt, để giải quyết kiến nghị của cử tri, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ triển khai một số giải pháp tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Đak Đoa như sau:
+ Điều động, bổ nhiệm 1 Phó Giám đốc để tăng cường công tác quản lý điều hành Chi nhánh; tiếp tục bố trí thêm lao động hợp đồng; điều tiết nguồn lao động từ Văn phòng trung tâm để hỗ trợ cho Chi nhánh; bổ sung trang-thiết bị, nâng cấp máy tính, nâng cấp đường truyền Chi nhánh lên 300 Mbps để đáp ứng nhu cầu làm việc của viên chức, người lao động tại Chi nhánh.
+ Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh triển khai tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ cho viên chức, người lao động tại Chi nhánh theo Kế hoạch số 75/KH-VPĐKĐĐ ngày 2-2-2023 về việc tập huấn đo đạc; đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính. Khuyến khích viên chức, người lao động tại Chi nhánh đăng ký tham gia các lớp bồi dưỡng ngoài giờ hành chính.
+ Đề nghị UBND huyện Đak Đoa chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, UBND cấp xã phối hợp nhịp nhàng đúng thời gian quy định đối với các hồ sơ có sự tham gia giải quyết của các cơ quan có liên quan đúng theo quy chế phối hợp theo Quyết định số 17/2018/QĐ-UBND ngày 30-5-2018 của UBND tỉnh. Tăng cường công tác giám sát, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xử lý các trường hợp chậm trễ, nhũng nhiễu (nếu có) trong thi hành nhiệm vụ của viên chức, người lao động tại Chi nhánh theo Quy chế phối hợp số 01/QC-STNMT-UBND đã ký ngày 4-1-2018 giữa Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND cấp huyện.
- Đối với kiến nghị: Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên kiểm tra việc giải quyết thủ tục hành chính tại Chi nhánh.
Việc tổ chức kiểm tra giải quyết thủ tục hành chính tại các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thuộc thẩm quyền, trách nhiệm thường xuyên của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường và có sự phối hợp của UBND huyện Đak Đoa (liên quan trách nhiệm các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND huyện theo quy chế phối hợp tại Quyết định số 17/2018/QĐ-UBND). Thời gian qua, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh cũng đã có nhiều cuộc kiểm tra, hướng dẫn trực tiếp viên chức, người lao động tại Chi nhánh xử lý hồ sơ, giải quyết các vướng mắc, tồn tại và có nhiều văn bản chấn chỉnh đôn đốc, nhắc nhở xử lý kiểm điểm trách nhiệm của tập thể và các cá nhân, kết quả đã có những bước tiến triển nhưng chưa đạt hiệu quả cao. Trong thời gian tới, UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh tăng cường công tác kiểm tra định kỳ và đột xuất việc giải quyết thủ tục hành chính tại Chi nhánh; xử lý trách nhiệm cá nhân đối với viên chức, người lao động thường xuyên xử lý chậm trễ hồ sơ, chây lỳ... Hướng dẫn trực tiếp viên chức, người lao động việc xử lý hồ sơ đúng quy định.
Về trách nhiệm chung của UBND tỉnh, hàng năm, UBND tỉnh đều ban hành kế hoạch và thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra công tác cải cách hành chính (CCHC) theo hình thức luân phiên (kiểm tra trực tiếp và qua báo cáo) tại các sở, ban, ngành của tỉnh, UBND các, huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh. Thông qua kiến nghị của cử tri huyện Đak Đoa nêu trên, thời gian tới, UBND tỉnh giao Sở Nội vụ (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh) tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra CCHC đối với các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai nói chung và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Đak Đoa nói riêng và các phòng ban có liên quan. Trường hợp phát hiện sai phạm thì kiến nghị xử lý kịp thời trách nhiệm người đứng đầu của đơn vị, tổ chức và cá nhân liên quan.
