Quy định 30 ngày nhưng 12 năm chưa xong
Sáng 23/5, ông Nguyễn Hữu Luật, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) TP Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk) cho biết, đã hướng dẫn Trường Tiểu học dân lập Nguyễn Bỉnh Khiêm (Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm) hoàn thiện đề án chuyển đổi loại hình trường học từ dân lập sang tư thục.
Đồng thời Phòng GD&ĐT cũng đã xây dựng và hoàn chỉnh dự thảo quyết định phê duyệt đề án và quyết định chuyển đổi loại hình Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm từ dân lập sang tư thục.
"Hiện không còn vướng mắc gì nữa. Thành phố đang lấy ý kiến của thành viên UBND, sau đó trình Ban Thường vụ Thành uỷ. Sau khi hoàn tất việc xin ý kiến, UBND TP Buôn Ma Thuột sẽ đưa ra quyết định", ông Luật thông tin.
Người khởi kiện - Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm, UBND TP Buôn Ma Thuột là bên bị kiện.
Theo bản án, HĐXX chấp nhận yêu cầu của người khởi kiện, buộc UBND TP Buôn Ma Thuột phải ban hành quyết định chuyển đổi loại hình trường, từ dân lập sang tư thục đối với Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm theo quy định pháp luật.
HĐXX viện dẫn Thông tư số 11/2009 của Bộ GD&ĐT (quy định trình tự, thủ tục chuyển đổi trường bán công, dân lập sang trường tư thục), thì trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan, thẩm định, trình UBND cùng cấp xem xét, quyết định chuyển đổi loại hình trường.
Thế nhưng hành trình của Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm kéo dài dai dẳng hơn 12 năm vẫn chưa xong.
Theo hồ sơ, Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm có nguồn gốc là Trường phổ thông cơ sở (cấp I) Lê Hồng Phong, thuộc thị xã (nay là thành phố) Buôn Ma Thuột, được thành lập vào năm 1992.
Thời điểm đó Thị Đoàn (nay là Thành Đoàn) Buôn Ma Thuột đứng tên xin mở trường dân lập nên tổ chức này làm Chủ tịch Hội đồng quản trị.
Năm 1997, Sở GD&ĐT tỉnh Đắk Lắk bổ nhiệm ông Nguyễn Đình Long làm Hiệu trưởng. Cũng trong năm này, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành quyết định cho thuê 4.815m² đất để xây dựng trường.
Theo quyết định của UBND tỉnh, Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm có tổng mức đầu tư hơn 3,5 tỷ đồng. Tỉnh Đắk Lắk hỗ trợ 140 triệu đồng, kinh phí xây dựng từ nguồn vốn tự có của trường vay ngân hàng, cổ phần. Chủ đầu tư là Chủ tịch Hội đồng quản trị.
Sau khi có quyết định trên, Thành Đoàn Buôn Ma Thuột (Chủ tịch Hội đồng quản trị) có văn bản giao Hiệu trưởng Nguyễn Đình Long tự huy động vốn xây dựng trường, tổ chức dạy học điều hành hoạt động của trường theo quy chế của Bộ GD&ĐT. Như vậy, Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm được xây dựng bằng nguồn vốn của ông Nguyễn Đình Long.
Năm 2001, Bộ GD&ĐT ban hành Quyết định số 39 quy định quy chế tổ chức và hoạt động của các trường ngoài công lập. Theo quy định này, Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm đủ điều kiện chuyển đổi loại hình trường từ dân lập sang tư thục.
Loạt yêu cầu trái luật
Năm 2013, UBND TP Buôn Ma Thuột yêu cầu Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm lập hồ sơ chuyển đổi loại hình nhà trường theo Thông tư số 11/2009 của Bộ GD&ĐT.
Tuy nhiên, sau khi trường này nộp hồ sơ cùng đề án chuyển đổi thì UBND TP Buôn Ma Thuột nhiều lần yêu cầu bổ sung hồ sơ và làm rõ việc Thành Đoàn Buôn Ma Thuột giao Hiệu trưởng Nguyễn Đình Long tự huy động nguồn vốn xây dựng trường; làm rõ số tiền 105 triệu đồng từ ngân sách nhà nước xây dựng trường và kiểm toán tài chính đối với trường này.
Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm “gõ cửa” Kiểm toán Nhà nước song bị từ chối vì không có trách nhiệm thực hiện kiểm toán tài chính trường dân lập. Năm 2020 trường mời một đơn vị kiểm toán tài chính nhưng UBND TP Buôn Ma Thuột lại cho rằng tài sản vô hình của trường (thương hiệu của trường) chưa được xác định.
HĐXX xét thấy những yêu cầu trên của UBND TP Buôn Ma Thuột là trái luật. Bởi Thông tư số 11/2009 không có điều, khoản nào quy định phải xác định thương hiệu khi chuyển đổi loại hình trường dân lập sang trường tư thục.
Đối với khoản tiền 105 triệu đồng, UBND tỉnh Đắk Lắk xác định đây là hỗ trợ để xây dựng trường, không phải tài sản góp vốn của nhà nước.
Thành Đoàn Buôn Ma Thuột đã cung cấp văn bản về việc giao ông Nguyễn Đình Long tự huy động vốn để xây dựng Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm.
HĐXX tuyên bố hành vi của UBND TP Buôn Ma Thuột không ban hành quyết định chuyển đổi loại hình trường, từ dân lập sang tư thục đối với Trường Nguyễn Bỉnh Khiêm là trái pháp luật.
Tuy nhiên sau đó, thành phố có văn bản đề nghị tỉnh xem xét, gia hạn thời gian thực hiện đến trước ngày 30/5/2025.
Trong khi theo Thông tư số 11/2009, các trường phải hoàn thành việc chuyển đổi loại hình trường trước ngày 30/6/2025.
Theo Huỳnh Thủy (TPO)
