(GLO)- Như tin đã đưa, ngày 8-12, tại Hội trường 2-9 (TP. Pleiku), kỳ họp thứ 11-HĐND tỉnh Gia Lai khóa X đã khai mạc và bước vào ngày làm việc đầu tiên. Các đồng chí: Phạm Đình Thu-Chủ tịch HĐND tỉnh; Rah Lan Tuấn-Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Đinh Duy Vượt-Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh đồng chủ trì kỳ họp.
Bài phát biểu khai mạc của Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Đình Thu
 |
| Quang cảnh ngày làm việc đầu tiên. Ảnh: Hồng Thi |
Tham dự có các đồng chí: Hà Sơn Nhin-Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Bùi Văn Cường-Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương, đại biểu Quốc hội; Dương Văn Trang-Bí thư Tỉnh ủy; nguyên là lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ; các vị trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ban ngành, đoàn thể và Thường trực HĐND 17 huyện, thị xã, thành phố.
Trong ngày làm việc đầu tiên, các đại biểu đã được nghe đại diện HĐND-UBND-Ủy ban MTTQ tỉnh và một số sở, ngành báo cáo về tình hình thực hiện các mặt công tác năm 2015 và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch năm 2016; Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh thông báo kết quả kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII. Ngoài ra, các đại biểu còn được nghe 13 tờ trình của Thường trực HĐND và UBND tỉnh trình tại kỳ họp. Bên cạnh kết quả đạt được, các cấp, ngành cũng đã thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế của quá trình thực hiện nhiệm vụ công tác trong năm qua.
Đạt và vượt 16/18 chỉ tiêu kinh tế-xã hội
 |
| Đồng chí Phạm Đình Thu phát biểu khai mạc kỳ họp. Ảnh: Hồng Thi |
Năm 2015, mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng tình hình kinh tế-xã hội của tỉnh tiếp tục chuyển biến tích cực, dự kiến đạt và vượt 16/18 chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội mà Nghị quyết HĐND tỉnh khóa X, kỳ họp thứ 8 đề ra. Theo đó, tổng sản phẩm GRDP (tính theo giá so sánh năm 2010) ước đạt 33.739,3 tỷ đồng, tăng 7,44% so với cùng kỳ năm 2014 (nông-lâm nghiệp, thủy sản tăng 6,28%; công nghiệp-xây dựng tăng 8,82%; dịch vụ tăng 7,66%; thuế sản phẩm tăng 6,09%). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng; GDP bình quân đầu người đạt 35 triệu đồng.
Sản xuất nông nghiệp đã bước đầu tập trung đầu tư theo hướng phát triển bền vững; ngành chăn nuôi bước đầu có bước đột phá theo hướng chăn nuôi, chế biến sản phẩm gia súc tập trung. Chương trình xây dựng nông thôn mới, công tác quản lý và bảo vệ rừng được quan tâm thực hiện. Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 9.437 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư phát triển ước thực hiện 15.618,7 tỷ đồng; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ xã hội ước đạt 38.000 tỷ đồng. Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 310 triệu USD, kim ngạch nhập khẩu ước đạt 140 triệu USD. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 3.050 tỷ đồng (bằng 121,8% dự toán trung ương giao, 113% dự toán HĐND tỉnh giao và bằng 93,7% so với cùng kỳ năm 2014).
Các lĩnh vực văn hóa, giáo dục-đào tạo, y tế, lao động-thương binh-xã hội, thể thao-du lịch, thông tin-truyền thông… tiếp tục có bước phát triển và chuyển biến tích cực. Các vấn đề bức xúc xã hội, đơn thư khiếu nại, tố cáo được quan tâm giải quyết. Tỷ lệ hộ nghèo đến cuối năm 2015 còn 11,67%, giảm 2,29% so với đầu năm; trong năm đã giải quyết việc làm mới cho 24.670 lao động, đạt 100,7% kế hoạch. Tình hình an ninh chính trị, an ninh nông thôn, trật tự an toàn xã hội được giữ vững ổn định.
Trong năm 2015, HĐND tỉnh đã tổ chức triệu tập và điều hành các kỳ họp HĐND tỉnh theo đúng thời gian quy định; các đại biểu đã phát huy tinh thần trách nhiệm, tâm huyết, dân chủ và xây dựng trong việc giám sát các báo cáo, thảo luận tích cực vào các đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp; nội dung chất vấn và trả lời chất vấn đi sát những vấn đề nổi cộm, bức xúc đang được dư luận quan tâm; các Nghị quyết được thông qua tại kỳ họp HĐND tỉnh luôn đảm bảo tính khả thi, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh; hoạt động giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh tiếp tục phát huy hiệu quả; công tác tiếp xúc cử tri được tổ chức thực hiện theo đúng kế hoạch…
 |
| Các đại biểu tham dự kỳ họp. Ảnh: Hồng Thi |
Những tồn tại, hạn chế
Theo báo cáo của UBND tỉnh, tình hình sản xuất kinh doanh năm 2015 vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Do ảnh hưởng của khô hạn diễn ra gay gắt làm thiệt hại khoảng 12.245 ha cây trồng; riêng vụ Đông Xuân 2014-2015 thiệt hại 9.845 ha cây trồng, tổng thiệt hại khoảng 141 tỷ đồng. Tái cơ cấu cây trồng, vật nuôi còn nhiều vướng mắc; Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới chưa đạt tiến độ đề ra.
Tình hình xuất khẩu năm nay không thuận lợi, kim ngạch xuất khẩu chỉ đạt 70,45% kế hoạch (giảm 49,9% so với cùng kỳ năm 2014). Giá cao su vẫn ở mức thấp, giá cà phê xuất khẩu không ngừng biến động theo chiều hướng giảm (giá cà phê giảm hơn 15% so với những tháng đầu vụ, giá bán mủ cao su giảm 30% so với cùng kỳ năm 2014). Giá trị sản xuất công nghiệp một số ngành như: thủy điện, xi măng, phân vi sinh đạt thấp. Riêng Khu Kinh tế Cửa khẩu Quốc tế Lệ Thanh, kim ngạch xuất-nhập khẩu năm 2015 cũng chỉ ước đạt 128 triệu USD, giảm 21% so với cùng kỳ năm 2014.
| Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Đình Thu nhấn mạnh: “Kỳ họp thứ 11 là kỳ họp cuối năm, tổng kết việc thực hiện kế hoạch 5 năm 2010-2015 trên tất cả các lĩnh vực, đồng thời bàn thảo và quyết định những vấn đề trọng tâm, trọng điểm của kế hoạch năm 2016 với rất nhiều nội dung quan trọng. Đề nghị các vị đại biểu HĐND với kinh nghiệm thực tế ở địa phương, sau 5 năm thực hiện phân cấp ngân sách và các mục tiêu kinh tế-xã hội (2011-2015) tập trung trí tuệ, phát huy dân chủ trên tinh thần xây dựng, đoàn kết, đề cao kỷ luật, nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri tỉnh nhà, có những ý kiến đóng góp thẳng thắn, nhất là một số vấn đề nóng như quản lý bảo vệ tài nguyên, môi trường, quản lý đất đai, vệ sinh an toàn thực phẩm, việc chuyển dịch cơ cấu ngành nông-lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh…”. |
Cùng với đó, mặc dù thu ngân sách nhà nước trên địa bàn dự ước cả năm đạt và vượt chỉ tiêu mà trung ương cũng như HĐND tỉnh giao, song các khoản thu cân đối ngân sách lại giảm 5,1% so với cùng kỳ năm 2014. Trong đó, thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương giảm 21%; thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương giảm 12,9%; thu từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài giảm 1,3%; thu thuế công-thương nghiệp ngoài quốc doanh giảm 4,1%; thu tiền sử dụng đất giảm 34,3%; thu tiền thuế đất giảm 6,5%; thu khác cân đối giảm 7,8%...). Nguyên nhân được Sở Tài chính đưa ra là do việc thay đổi chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp nên các công ty cao su thuộc Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam nộp thuế thu nhập doanh nghiệp giảm 28,5 tỷ đồng; thời tiết khô hạn kéo dài khiến sản lượng phát điện của các công ty thủy điện giảm dẫn đến nộp ngân sách giảm; không còn chỉ tiêu khai thác gỗ rừng tự nhiên và các công ty cà phê, chè nộp giảm 8 tỷ đồng; thuế giá trị gia tăng từ kinh doanh nông sản giảm; các dự án giao đất có thu tiền sử dụng đất cũng giảm…
 |
| Các đại biểu HĐND tỉnh dâng hoa tại tượng đài Bác Hồ với các dân tộc Tây Nguyên. Ảnh: Minh Triều |
Ngoài ra, một số vấn đề thuộc lĩnh vực văn hóa-xã hội, quốc phòng-an ninh cũng được các cấp, ngành thẳng thắn nhìn nhận như: tỷ lệ hộ nghèo tuy có giảm nhưng chưa thực sự bền vững, đời sống một bộ phận nhân dân, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn; chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm chưa được kiểm soát chặt chẽ; tỷ lệ đậu tốt nghiệp THPT giảm hơn 20% so với năm học trước, tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia vẫn còn hạn chế (19,4%); tiến độ xây dựng xã đạt chuẩn quốc gia về y tế còn chậm (52,25%); tai nạn giao thông vẫn còn diễn biến phức tạp, tăng cả 3 chỉ số so với cùng kỳ năm 2014 trong khi việc triển khai các giải pháp kiềm chế vẫn chưa quyết liệt và hiệu quả; an ninh chính trị còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp, trật tự an toàn xã hội đang là vấn đề bức xúc…
Ngày mai (9-12), các đại biểu sẽ bước vào ngày làm việc thứ hai với phần thảo luận tại tổ. GLO sẽ thông tin đầy đủ diễn biến đến bạn đọc.
Hồng Thi-Minh Triều
