Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ký ban hành Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 15-4, quy định cụ thể về chế độ, chính sách đối với số cán bộ, công chức, viên chức ảnh hưởng bởi sắp xếp bộ máy, cũng như kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính.
Theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ngân sách nhà nước bố trí kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành để thực hiện xây dựng đề án sắp xếp đơn vị hành chính; tổ chức tuyên truyền, vận động; tổ chức lấy ý kiến nhân dân; giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chịu tác động do sắp xếp đơn vị hành chính và các nhiệm vụ cần thiết khác do sắp xếp đơn vị hành chính.
Đáng chú ý, ngân sách trung ương hỗ trợ một lần cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhận bổ sung cân đối ngân sách với định mức 100 tỷ đồng cho mỗi đơn vị hành chính cấp tỉnh giảm và 500 triệu đồng cho mỗi đơn vị hành chính cấp xã giảm từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương năm 2025 theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Căn cứ khả năng cân đối của ngân sách địa phương và nguồn hỗ trợ của ngân sách trung ương quy định trên, UBND cấp tỉnh quyết định cụ thể các nhiệm vụ chi tổ chức thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và quyết định mức hỗ trợ cụ thể đối với từng đơn vị hành chính cấp xã thực hiện sắp xếp, báo cáo HĐND cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.
Theo đó, kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính của các cơ quan Trung ương do ngân sách trung ương bảo đảm theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Giữ nguyên chế độ, chính sách tiền lương và phụ cấp chức vụ (nếu có) hiện hưởng của cán bộ, công chức, viên chức không trong diện tinh giản biên chế, chịu ảnh hưởng do việc sắp xếp đơn vị hành chính.
Ngoài ra, các cán bộ, công chức, viên chức được giữ nguyên chế độ, lương, phụ cấp sau khi sáp nhập tỉnh, xã trong vòng 6 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác. Sau thời hạn này, chế độ, chính sách và phụ cấp chức vụ sẽ thực hiện theo quy định chung của pháp luật.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thực hiện sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bảo đảm yêu cầu tinh giản, gắn với cơ cấu lại và nâng cao đội ngũ cán bộ.
Ngoài ra, các cán bộ, công chức, viên chức được giữ nguyên chế độ, lương, phụ cấp sau khi sáp nhập tỉnh, xã trong vòng 6 tháng kể từ khi có văn bản bố trí công tác. Sau thời hạn này, chế độ, chính sách và phụ cấp chức vụ sẽ thực hiện theo quy định chung của pháp luật.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thực hiện sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bảo đảm yêu cầu tinh giản, gắn với cơ cấu lại và nâng cao đội ngũ cán bộ.
Cụ thể, tổng số cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh mới sau sắp xếp không vượt quá tổng số nhân sự có mặt tại các tỉnh trước sắp xếp. Tổng số cán bộ, công chức, viên chức của xã mới sau sắp xếp không vượt quá tổng số nhân sự có mặt tại các xã, huyện trước sắp xếp.
Trường hợp tại thời điểm sắp xếp, số lượng Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND, cấp phó của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trực thuộc có thể nhiều hơn số lượng quy định, thì trong thời hạn 5 năm kể từ ngày nghị quyết có hiệu lực thi hành, số lượng và việc bố trí lãnh đạo, quản lý, số lượng cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, tổ chức ở đơn vị hành chính mới phải được thực hiện theo quy định.
Nghị quyết cũng nêu rõ: UBND cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức liên quan cần thực hiện chế độ, chính sách kịp thời với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý trong quá trình sắp xếp bộ máy, bảo đảm đúng đối tượng, quyền và lợi ích của người lao động.
