Những "điểm nghẽn" trong công tác quy hoạch

Theo dõi Báo Gia Lai trên Google News
Từ đầu tuần này, Đoàn giám sát của Quốc hội làm việc với các bộ: Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công thương, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư.

Đoàn giám sát của Quốc hội làm việc với Bộ Tài nguyên và Môi trường. Ảnh: quochoi.vn
Đoàn giám sát của Quốc hội làm việc với Bộ Tài nguyên và Môi trường. Ảnh: quochoi.vn
Yêu cầu quan trọng được đặt ra là các thành viên Đoàn giám sát, với sự tham gia của đội ngũ chuyên gia, xem xét, đánh giá thấu đáo, chỉ ra những "nút thắt", "điểm nghẽn" trong công tác quy hoạch đang được Quốc hội, các đại biểu Quốc hội, cử tri và nhân dân cả nước quan tâm.
Một yêu cầu đầu tiên được Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ quán triệt trong nhiều phiên họp gần đây là, Đoàn giám sát của Quốc hội tập trung phối hợp các bộ, ngành, địa phương để công tác giám sát đạt kết quả, hiệu quả cao nhất. Các chương trình, kế hoạch giám sát chuyên đề phải được tiến hành "đến nơi đến chốn", đưa ra kết luận rõ ràng, "bắt trúng bệnh", "kê đúng thuốc" với những bất cập trong công tác quy hoạch. Yêu cầu quan trọng nữa là kết luận giám sát phải "chỉ rõ tên, địa chỉ cụ thể, công khai" trách nhiệm, cá thể hoá trách nhiệm của tập thể, cá nhân.
"Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành" là chuyên đề giám sát tối cao đầu tiên của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, cùng với ba chuyên đề giám sát lớn khác trong năm 2022.
Luật Quy hoạch với tầm nhìn "quy hoạch phải đi trước một bước", được Quốc hội ban hành từ tháng 11/2017 và có hiệu lực từ ngày 1/1/2019.
Tại cuộc làm việc với các bộ, ngành; các thành viên Đoàn giám sát truy vấn, yêu cầu các cơ quan, đơn vị trả lời thẳng thắn, đầy đủ câu hỏi vì sao chậm tiến độ lập quy hoạch và trách nhiệm trong tổ chức thực hiện.
Nghị định số 37/2019/NĐ-CP quy định về thời gian lập quy hoạch gồm quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch ngành quốc gia hoàn thành không quá 30 tháng tính từ ngày giao nhiệm vụ quy hoạch được phê duyệt. Trong đó, thời hạn lập hợp phần quy hoạch không quá 18 tháng đối với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia và quy hoạch vùng.
Quy định về thời gian thực hiện đã được nêu cụ thể, nhưng đến nay trong các quy hoạch tổng thể quốc gia mới chỉ có quy hoạch sử dụng đất quốc gia, còn lại quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia và các loại quy hoạch ngành chưa có.
Qua làm việc với một số bộ, ngành vừa qua cho thấy, việc lập các quy hoạch theo Luật Quy hoạch là vấn đề mới, khó, lại phải bảo đảm tuần tự đồng bộ, tuân thủ theo thứ bậc quy hoạch. Trong khi đó, Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/8/2019 về giải thích một số điều của Luật Quy hoạch, cho phép làm đồng thời các loại quy hoạch, cho nên khó bảo đảm tính thống nhất. Hay vấn đề phối hợp để tích hợp quy hoạch giữa các bộ, ngành, làm thế nào để tránh tình trạng "cát cứ" giữa các bộ hay ở địa phương, được các thành viên Đoàn giám sát đặt ra và đề nghị có tính toán về giải pháp rõ ràng, mang tính thuyết phục, phải sát thực tế và khả thi.
Khi đề cập hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành Luật Quy hoạch, tại các cuộc làm việc vừa qua, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu: Phải đánh giá rất chi tiết hệ thống danh mục gồm những văn bản nào? Thời hạn nào phải hoàn thành? Quá trình thực tế tổ chức ban hành và thực hiện, rồi tiến độ và chất lượng so với yêu cầu đề ra ra sao? Thực tế cho thấy, ngay cả với những văn bản ban hành trong lĩnh vực quy hoạch và các lĩnh vực liên quan, mặc dù đúng thời hạn nhưng một khi chất lượng không bảo đảm, không những không tạo điều kiện mà thậm chí còn gây khó khăn hơn cho công tác này. Để có đầy đủ căn cứ yêu cầu giải trình, báo cáo trước Quốc hội, cử tri và nhân dân cả nước, công tác giám sát phải quyết liệt, đi đến cùng, tránh kiểu giám sát qua loa hình thức "năm sôi, ba lạnh" chung chung...
Chủ tịch Quốc hội lưu ý với Đoàn giám sát và lãnh đạo các bộ, ngành tại Phiên họp thứ tám của Ủy ban Thường vụ Quốc hội: "Cử tri và nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp đều trông đợi vào giám sát của Quốc hội". Tinh thần thống nhất chung trong nhận thức và hành động của các lãnh đạo Quốc hội và Chính phủ, đó là Quốc hội giám sát càng hiệu quả, hiệu lực bao nhiêu, càng tạo điều kiện cho Chính phủ, các bộ, ngành làm tốt bấy nhiêu những công việc, nhiệm vụ thực hiện trong thời gian tới, vì sự phát triển của đất nước.
Theo THÁI TRUNG (NDĐT)

Có thể bạn quan tâm

Đơn giản hóa điều kiện kinh doanh giúp kinh tế tư nhân phát triển

Đơn giản hóa điều kiện kinh doanh giúp kinh tế tư nhân phát triển

(GLO)- Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ ngày 4-5, Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu phải “cắt giảm 100% điều kiện kinh doanh không cần thiết” - xem đây là một trong những giải pháp khuyến khích doanh nghiệp phát triển, trong bối cảnh nền kinh tế đang cần một "cú hích" mới, đặc biệt từ khu vực tư nhân.

Quyết liệt cải cách

Quyết liệt cải cách

Ngày 29-4, Chính phủ ban hành 8 nghị quyết về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh; sửa đổi, bổ sung đồng bộ 163 văn bản quy phạm pháp luật chỉ trong một lần.

Khi Thủ tướng 'điểm huyệt' du lịch

Khi Thủ tướng 'điểm huyệt' du lịch

"Cần suy nghĩ nghiêm túc để tránh tình trạng khách quốc tế đến nhưng phần lớn nguồn thu lại thuộc về các đối tác nước ngoài" là chỉ đạo cực kỳ "đúng và trúng" của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng để đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Tăng trưởng không theo con đường tắt

Tăng trưởng không theo con đường tắt

Năm nay, VN đang quyết tâm thực hiện tăng trưởng kinh tế ở mức 2 con số. Giữa bối cảnh kinh tế toàn cầu đang có nhiều thách thức bởi bất ổn địa chính trị, căng thẳng thương mại, mục tiêu trên chắc chắn đối mặt nhiều thách thức.

Từ lời tuyên thệ đến cam kết hành động

Từ lời tuyên thệ đến cam kết hành động

Những lời tuyên thệ đã vang lên trong nghị trường kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI - trang trọng, xúc động và đầy trách nhiệm. Một thế hệ lãnh đạo mới chính thức bắt đầu nhiệm kỳ của mình trong niềm tin, sự kỳ vọng và cả sự gửi gắm chân thành của nhân dân.

Đổi mới tư duy, nhận diện rõ dư địa tăng trưởng

Đổi mới tư duy, nhận diện rõ dư địa tăng trưởng

(GLO)- Nhận định rõ khó khăn, vướng mắc cũng như đánh giá đúng tiềm năng, dư địa phát triển là một trong những cách giúp chính quyền cơ sở xác định đúng chiến lược phát triển, phương pháp điều hành nhằm đạt kết quả hoạt động cao nhất, hoàn thành các mục tiêu phát triển KT-XH trong nhiệm kỳ mới.

Niềm tin và kỳ vọng

Niềm tin và kỳ vọng

Quốc hội khóa XVI khai mạc kỳ họp thứ nhất khi đất nước đứng trước cơ hội phát triển chưa từng có, đồng thời đối mặt với những thách thức mang tính cấu trúc.

null