Tại cuộc đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh với các HTX, quỹ tín dụng nhân dân do UBND tỉnh tổ chức và Hội nghị chuyên đề về quỹ tín dụng nhân dân do Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh tổ chức vào cuối tháng 11.2023, nhiều đơn vị than phiền và đề nghị sớm tháo gỡ những bất cập, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Thông tư 21/2019 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Theo đại diện các quỹ tín dụng nhân dân (QTDND), Thông tư 21/2019 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định đối tượng cho vay vốn của QTDND phải là thành viên được đại hội xã viên thông qua là không phù hợp với thực tế.
“Đại hội xã viên mỗi năm tổ chức 1 lần, khách hàng không thể kiên nhẫn chờ đợi đến khi đại hội mới vay được vốn QTDND và họ phải tìm đến các ngân hàng thương mại. Rõ ràng quy định nói trên đã gây cản trở lớn đối với hoạt động huy động vốn và cho vay của QTDND, ảnh hưởng đến uy tín của quỹ”, bà Đặng Thị Nha, Chủ tịch Hội đồng quản trị QTDND Nhơn Lộc (xã Nhơn Lộc, TX An Nhơn), nêu ý kiến, đồng thời đề nghị UBND tỉnh và Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước (NHNN) tỉnh xem xét, kiến nghị NHNN Việt Nam điều chỉnh quy định nói trên.
Trong khi đó, nhiều QTDND khác cho rằng, quy định QTDND phải đảm bảo tổng mức nhận tiền gửi không được vượt quá 20 lần vốn chủ sở hữu đang làm cản trở nhu cầu hợp tác, góp vốn, huy động vốn nhàn rỗi từ nhân dân của quỹ, hạn chế sự phát triển của tổ chức kinh tế tập thể nói chung, QTDND nói riêng và không phù hợp với quy luật khách quan của kinh tế thị trường.
 |
| Đại diện QTDND Bình Dương (thị trấn Bình Dương, huyện Phù Mỹ) nêu ý kiến tại cuộc đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh với các HTX và quỹ tín dụng nhân dân. Ảnh: TIẾN SỸ |
Theo ông Phan Thành Trung, Giám đốc QTDND Phước Sơn (xã Phước Sơn, huyện Tuy Phước), Chi nhánh NHNN tỉnh cần kiến nghị NHNN Việt Nam xem xét, điều chỉnh quy định nói trên, nhằm khuyến khích, tăng vốn huy động tiền gửi đối với QTDND, giúp nâng cao hoạt động tín dụng ở địa bàn nông thôn.
Ngoài ra, đại diện một số QTDND trên địa bàn huyện Phù Mỹ, huyện Phù Cát, TX An Nhơn, TX Hoài Nhơn… cho rằng Thông tư 21/2019 quy định QTDND chỉ được gửi tiền tiết kiệm tại Ngân hàng HTX Việt Nam - Chi nhánh Bình Định đã tạo cơ chế độc quyền cho ngân hàng, các QTDND không có quyền lựa chọn gửi tiền tại các ngân hàng thương mại với lãi suất cao hơn để tăng doanh thu. Điều này đã gây ảnh hưởng đến hoạt động tín dụng của QTDND.
Thông tin, giải đáp các ý kiến, đề xuất của các QTDND, ông Nguyễn Trà Dương, Giám đốc Chi nhánh NHNN tỉnh, cho biết: Một số khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư 21/2019 tại Bình Định là đúng, Chi nhánh đã tiếp thu, tổng hợp và gửi đến NHNN Việt Nam xem xét. Tuy vậy đến nay, vẫn chưa có văn bản sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến những vấn đề nói trên. Do đó, Chi nhánh đề nghị các QTDND tiếp tục thực hiện Thông tư 21/2019 cho đến khi có quy định mới; đồng thời các đơn vị, địa phương tích cực hỗ trợ các QTDND nâng cao chất lượng hoạt động.
Liên quan đến quy định QTDND chỉ được gửi tiền tại Chi nhánh Ngân hàng HTX, ông Nguyễn Kỳ Thông, Giám đốc Ngân hàng HTX Việt Nam - Chi nhánh Bình Định, lý giải: Việc các QTDND chỉ được gửi tiền tiết kiệm tại Chi nhánh Ngân hàng HTX là quy định, cả ngân hàng và QTDND đều phải thực hiện. Bản thân ngân hàng cũng không phải huy động tiền gửi của các QTDND để kinh doanh kiếm lợi nhuận mà chức năng, nhiệm vụ chính của ngân hàng là điều hòa vốn thông qua việc nhận tiền gửi từ những quỹ đang thừa vốn và hỗ trợ lại cho những quỹ thiếu vốn. Lãi suất huy động và lãi suất cho vay cũng đều do hội sở chính quyết định, tùy theo từng địa bàn, khu vực. Hiện tại Bình Định, ngân hàng áp dụng mức lãi suất huy động đối với QTDND cao hơn so mức áp dụng cho DN và của người dân; đồng thời áp dụng lãi suất cho vay QTDND thấp hơn so với lãi suất cho khách hàng là DN và cá nhân vay vốn. Hiện nguồn vốn huy động từ các QTDND dư thừa hàng trăm tỷ đồng, ngân hàng buộc phải gửi về Ngân hàng HTX Việt Nam và chịu mức lãi suất 4,9%, thấp hơn lãi suất mà ngân hàng đang áp dụng với các QTDND. Vì vậy, Ngân hàng HTX Việt Nam - Chi nhánh Bình Định mong muốn các QTDND cùng chia sẻ, cùng vượt khó để phát triển.
PHẠM TIẾN SỸ
