Bế tắc trong xử lý vụ đất công thành đất tư

Theo dõi Báo Gia Lai trên Google News
Đến nay, tỉnh Kon Tum vẫn chưa tìm ra hướng khắc phục những sai phạm trong việc cho cá nhân thuê hàng chục ngàn mét vuông đất tại 2 công viên ở huyện Đắk Hà làm nơi kinh doanh
Từ năm 2019, Báo Người Lao Động đã có nhiều bài viết thông tin việc UBND huyện Đắk Hà cho 2 cá nhân thuê đất trả tiền hằng năm toàn bộ diện tích Công viên 24 Tháng 3 (hơn 10.500 m2) và Công viên Đắk Hà (11.200 m2), thời hạn 30 năm, từ ngày 1-11-2016.
Cho xây dựng nhiều công trình
Cả 2 cá nhân trên đã được UBND huyện Đắk Hà cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sổ đỏ) lần đầu với mục đích "đất khu vui chơi, giải trí", hình thức "sử dụng riêng". Sau đó, Sở Xây dựng tỉnh Kon Tum cấp phép cho xây dựng nhiều công trình như quán cà phê, quán ăn, phòng gym... Ngày 7-2-2018, ông Nguyễn Đức Hạnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kon Tum, ký cấp sổ đỏ cho 2 cá nhân tại các khu đất trên với mục đích sử dụng "thương mại, dịch vụ", hình thức "sử dụng riêng".

Công viên Đắk Hà hiện vẫn đang được mở quán cà phê, cho bên thứ 3 thuê để hưởng chênh lệch
Công viên Đắk Hà hiện vẫn đang được mở quán cà phê, cho bên thứ 3 thuê để hưởng chênh lệch
Hai khu đất công viên công cộng từ đó trở thành đất tư nhân. Thị trấn Đắk Hà cũng từ đó không có công viên cho người dân sử dụng.
Sau đó, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Kon Tum xác định Ban Thường vụ Huyện ủy Đắk Hà nhiệm kỳ 2015-2020 chưa kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương xã hội hóa thu hút đầu tư xây dựng ở Công viên 24 Tháng 3 và Công viên Đắk Hà. Việc này dẫn đến vi phạm, khuyết điểm trong quá trình thực hiện chủ trương, gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Từ đó, yêu cầu Ban Thường vụ Huyện ủy Đắk Hà kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc và sớm có biện pháp khắc phục, sửa chữa.
Riêng ông Hoàng Nghĩa Trí, khi đó là Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện Đắk Hà (đã nghỉ hưu), là người chịu trách nhiệm chính trong việc tham mưu, triển khai thực hiện chủ trương xã hội hóa, thu hút đầu tư xây dựng 2 công viên nêu trên. Ông Trí đã vi phạm, khuyết điểm khi ký các quyết định cho thuê đất và cấp sổ đỏ cho các cá nhân không đúng thẩm quyền và không đúng quy định. Ông Trí sau đó bị kỷ luật "cảnh cáo". Ông Đoàn Ngọc Thắng, khi đó là Chủ tịch UBND huyện Đắk Hà (đã nghỉ hưu), phải chịu trách nhiệm về những vi phạm, khuyết điểm của tập thể Ban Thường vụ Huyện ủy và trách nhiệm là người đứng đầu trong việc thiếu kiểm tra, thanh tra, chỉ đạo dẫn đến vi phạm, khuyết điểm.
Phương án nào cũng khó
Huyện Đắk Hà và tỉnh Kon Tum đã có rất nhiều cuộc họp đưa ra các phương án rồi có văn bản gửi các bộ, ngành trung ương xin ý kiến. Tuy nhiên đến nay, tất cả vẫn đang bế tắc.
Ông Hà Tiến, Chủ tịch UBND huyện Đắk Hà, ký trình UBND tỉnh Kon Tum các phương án khắc phục. Trong đó, ưu tiên phương án 1 là phân định rõ các khu chức năng sử dụng vào mục đích công cộng không kinh doanh thì sẽ đầu tư, nâng cấp để phục vụ mục đích công cộng. Khu chức năng sử dụng vào mục đích công cộng có kinh doanh thì sẽ giao cho đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND huyện quản lý, sử dụng, lập đề án đấu giá cho thuê một phần quyền sử dụng đất có mục đích kinh doanh và bán, thanh lý tài sản gắn liền với đất (do nhà nước đầu tư).
Phương án 2 là điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Đắk Hà và quy hoạch sử dụng đất, chuyển mục đích toàn bộ diện tích 2 công viên từ đất "công cộng" sang đất "thương mại - dịch vụ". Giao đất cho đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND huyện quản lý, sử dụng và lập đề án đấu giá cho thuê toàn bộ quyền sử dụng đất và bán thanh lý tài sản gắn liền trên đất (phần nhà nước đầu tư). Phương án 2 gặp khó khăn vì sẽ không tạo được sự đồng thuận trong nhân dân do Công viên Đắk Hà có nguồn gốc đất là do người dân hiến và Công viên 24 Tháng 3 có nguồn gốc đất tôn giáo.
Cả 2 phương án cũng đều có khó khăn chung là trong trường hợp 2 cá nhân đã được cho thuê đất không trúng đấu giá thuê quyền sử dụng đất thì dễ phát sinh tranh chấp, khiếu kiện về quyền sử dụng tài sản do cá nhân đã đầu tư. Đặc biệt, Bộ Tài chính chưa có hướng dẫn về thanh lý tài sản thuộc quyền sở hữu của nhà nước theo Luật Quản lý, Sử dụng tài sản công 2017. Do đó, UBND tỉnh Kon Tum sau đó đã có văn bản gửi Bộ Tài chính tham vấn. 
Chưa có cơ sở pháp lý
Theo ông Huỳnh Ngọc Hùng, Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Kon Tum, Bộ Tài chính nói rõ chưa có cơ sở pháp lý hướng dẫn trình tự thủ tục quản lý, xử lý và thẩm quyền xử lý đối với tài sản kết cấu hạ tầng xã hội để cho thuê quyền khai thác đối với loại tài sản kết cấu hạ tầng là công viên. Hiện nay, Sở Tài chính đã đề xuất UBND tỉnh Kon Tum giao UBND huyện Đắk Hà rà soát cụ thể tình hình đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng các khu công viên trên; phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh làm văn bản tham vấn ý kiến của các bộ, ngành liên quan để được hướng dẫn, thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.
Bài và ảnh: Hoàng Thanh (NLĐO)

Có thể bạn quan tâm

Bên dòng Đăk Bla

Bên dòng Đăk Bla

Sông Đăk Bla thường được gọi với tên gọi “Dòng sông chảy ngược” cùng những truyền thuyết, thần thoại. Thế nhưng, không chỉ có sự độc đáo và bí ẩn đầy hấp dẫn, Đăk Bla còn là dòng sông mang lại sự trù phú, ấm no với những bãi bồi xanh mướt cây trồng và tiềm năng kinh tế du lịch đang được “đánh thức”.

Chùm ảnh: Ruộng bậc thang Kon Tu Rằng vào mùa lúa chín

Infographic Chùm ảnh: Ruộng bậc thang Kon Tu Rằng vào mùa lúa chín

Vào tháng 6 hàng năm, những thửaruộng bậc thang thôn Kon Tu Rằng (xã Măng Cành, huyện Kon Plông) bắt đầu chín rộ. Những thửa ruộng bậc thang vàng rực, trải dài ven các triền núi xanh ngát xuống bờ sông Đăk Bla khiến khung cảnh nơi đây trở nên tuyệt đẹp, thu hút đông đảo du khách đến thưởng ngoạn.

Rượu ghè men lá H'nham

Rượu ghè men lá H'nham

Đặt trên bàn những ghè rượu mới ủ, các chị em trong tổ liên kết nấu rượu ghè và dệt thổ cẩm ở phường Trường Chinh (thành phố Kon Tum) giới thiệu rất hấp dẫn về sản phẩm mình làm ra: Một thức uống với chất men cực kỳ độc đáo, không giống với loại men ở bất cứ nơi nào.

Vận hành thử nghiệm hoạt động chính quyền cấp xã mới tại Lâm Đồng vào ngày 23/6

Vận hành thử nghiệm hoạt động chính quyền cấp xã mới tại Lâm Đồng vào ngày 23-6

Việc vận hành thử nghiệm đối với các đơn vị hành chính cấp xã được chọn nhằm đánh giá trực quan để rút kinh nghiệm, kịp thời điều chỉnh nếu có khó khăn, vướng mắc; bảo đảm hoạt động của tất cả 124 đơn vị hành chính cấp xã thuộc tỉnh Lâm Đồng mới thông suốt, khi chính thức hoạt động từ ngày 1-7.

Kết nối rừng và biển

Kết nối rừng và biển

Cùng với việc sáp nhập tỉnh, câu chuyện giao thông kết nối biển - rừng giữa các tỉnh Nam Tây nguyên với khu vực Duyên hải Nam Trung bộ cũng rất được người dân quan tâm, với mong mỏi có thể sớm "sáng uống cà phê ở rừng chiều tắm biển".

null