Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm toán năm 2018, Kiểm toán Nhà nước đã chỉ ra nhiều tồn tại trong việc mua sắm, quản lý và sử dụng tài sản. Đặc biệt, nhiều đơn vị thuộc Bộ VHTT&DL liên doanh liên kết chưa đúng quy định.
 |
Khu LHTT Quốc gia: Ký hợp đồng cho thuê đất ngắn hạn thuộc khu đất chờ dự án chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép
Bảo tàng liên kết kinh doanh quán bia hơi
Theo KTNN, còn một số bộ, cơ quan trung ương như Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Bộ Xây dựng, Bộ NN&PTNT, Bộ TN&MT, Đài Truyền hình Việt Nam, Bộ GD&ĐT, Bộ VH,TT&DL chưa xử lý dứt điểm tình trạng bị lấn chiếm về nhà, đất kéo dài qua các năm.
Bên cạnh đó, vẫn còn không ít đơn vị chưa hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước, trong đó có Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Văn phòng Chính phủ, Bộ Xây dựng, Bộ NN&PTNT, Tổng cục Hải quan, TTXVN, Tổng LĐLĐVN, Bộ GD&ĐT, Bộ Y tế, Bộ VH,TT&DL.
Đáng lưu ý, KTNN cũng chỉ rõ việc thực hiện liên doanh, liên kết, cho thuê, mượn đất không đúng quy định của không ít các bộ, ngành.
Điển hình như Bộ Xây dựng, sử dụng tài sản nhà đất để cho thuê (Viện Vật liệu xây dựng), liên danh liên kết (Viện QHĐT&NTQG) không đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền; Bộ NN&PTNT cho thuê, cho mượn khi chưa có ý kiến của Bộ trưởng hoặc văn bản phân cấp uỷ quyền theo quy định, đồng thời không được đấu giá và thực hiện kê khai nộp tiền thuê đất theo quy định (TT chuyển giao công nghệ và khuyến nông, Viện Thổ nhưỡng Nông Hóa, Viện KHKT NN miền Nam, Viện Di truyền NN (thuộc Viện VASS); Học viện Nông nghiệp VN đã lập phương án gửi Bộ nhưng Bộ chưa có văn bản phê duyệt; Viện Thú y cho Công ty CP thuốc thú y trung ương Vetvaco mượn 1 phòng giới thiệu sản phẩm 35m2; Viện VAAS: Viện Cây lương thực và Cây thực phẩm cho mượn 4.407m2; Viện Nghiên cứu rau quả cho mượn 30.000m2).
Cùng với đó, Bộ GTVT đã quản lý, sử dụng không đúng quy định, cho thuê, cho mượn khi chưa được Bộ GTVT phê duyệt (Trường Đại học Hàng hải VN, Cục Đường thuỷ nội địa VN, Học viện Hàng không VN), cho Hội KHKT Cầu đường Việt Nam sử dụng Trụ sở nhà điều hành Tổng cục đường bộ, Ban 6, Ban QLDA đường sắt.
Hay như Đài TNVN, cụ thể là Trường Cao đẳng Phát thanh - Truyền hình I chưa xây dựng phương án sử dụng các cơ sở cho thuê để gửi Đài phê duyệt; Lô đất 128C Đại La cho thuê mặt bằng với tổng diện tích 505m2; Trường Cao đẳng Phát thanh - Truyền hình II thực hiện ký kết hợp tác xây dựng trường quay trong Trung tâm thể dục thể thao đa năng trước khi lập tờ trình xin ý kiến Đài và chưa được sự đồng ý bằng văn bản của Lãnh đạo Đài TNVN phê duyệt….
Tại Tổng LĐLĐVN, Công đoàn TCT Than Việt Nam, Công đoàn Ngân hàng Việt Nam, Cty TNHH Dịch vụ Du lịch Công đoàn - LĐLĐ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (Giá cho thuê chưa thực hiện đấu thầu, không thẩm định giá dẫn tới giá thuê không thống nhất, không bù đắp chi phí); LĐLĐ TP Hồ Chí Minh (Cung Văn hóa Lao động TP HCM, Cư xá Thanh Đa), LĐLĐ TP Hà Nội chưa xây dựng phương án sử dụng tài sản nhà đất liên kết, hợp tác kinh doanh, cho thuê để báo cáo cơ quan quản lý cấp trên cho ý kiến; chưa có văn bản thống nhất xin ý kiến của Bộ Tài chính và UBND cấp tỉnh về việc sử dụng tài sản nhà nước để liên doanh liên kết của các dự án và quyết định cho phép liên doanh liên kết tại: Trụ sở Báo Lao động khu vực phía Nam (liên kết với Công ty CP Nguyễn Kim), Khách sạn công đoàn Thanh Hóa (liên kết với Cty CP du lịch và Thương mại Lam Sơn), Trung tâm Hội nghị Công đoàn khu vực miền Trung - Tây Nguyên (Công ty CP Lã Vọng Group); Trụ sở Báo Lao động khu vực phía nam là đất trụ sở được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, năm 2015 Báo Lao động đã ký hợp đồng hợp tác kinh doanh góp vốn khi chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Bộ VH,TT&DL, có 21 đơn vị sử dụng tài sản thực hiện liên kết kinh doanh. Trong đó, 11 đơn vị chưa thực hiện lập phương án sử dụng tài sản liên kết, chưa được Bộ VHTTDL chấp thuận cũng như chưa được Bộ Tài chính thông qua theo quy định (các đơn vị đều được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất); chưa ban hành định mức đơn giá thuê, chưa thực hiện công khai định mức đơn giá thuê cũng như chưa thực hiện đấu giá thuê tài sản đối với giá thuê trên 100 triệu đồng theo quy định (Bảo tàng HCM, Trường ĐH Sân khấu điện ảnh TPHCM, Trung tâm Hỗ trợ sáng tác VHNT...); hoạt động liên kết tại Trung tâm Chiếu phim quốc gia chưa phù hợp với đề án được duyệt; Bảo tàng Lịch sử Quốc gia hợp đồng liên kết kinh doanh quán bia hơi chưa đúng mục đích (Bộ VHTTDL đã yêu cầu chấm dứt kinh doanh); Khu LHTT Quốc gia: Ký hợp đồng cho thuê đất ngắn hạn (3 tháng, 6 tháng, 1 năm) thuộc khu đất chờ dự án (đã đền bù GPMB) chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép; chưa kê khai, nộp đầy đủ tiền thuê đất theo quy định đối với các hợp đồng liên doanh liên kết cho thuê đất dài hạn thuộc khu đất xen kẹt đã được Chính phủ cho phép thực hiện thí điểm từ năm 2011.
Hà Nội sử dụng 57 ô tô vượt tiêu chuẩn, định mức
Cũng theo KTNN, một số bộ, cơ quan trung ương được kiểm toán có số xe ô tô vượt định mức so với quy định tại Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg, như tại Bộ NN&PTNT 101 xe dùng chung; Tổng LĐLĐVN 95 xe.
Cùng với đó, còn tình trạng thanh lý xe khi chưa đủ thời gian quy định. Đặc biệt, một số địa phương được kiểm toán sử dụng ô tô vượt tiêu chuẩn, định mức. Cụ thể, Thành phố Hà Nội 57 xe ô tô; tỉnh Trà Vinh (Trường trung cấp VHNT&TT 01 xe ô tô); Ninh Bình (Chi cục Kiểm lâm 3 xe); Tiền Giang (huyện Cái Bè 3 xe); Kon Tum 04 xe; Thái Bình (Văn phòng HĐND và UBND huyện Quỳnh Phụ 1 xe; Văn phòng HĐND và UBND huyện Vũ Thư 1 xe; Văn phòng Sở NN và PTNN 1 xe); Hà Nam (UBND và HĐND Thành phố Phủ Lý 1 xe ô tô); Quảng Ngãi (Sở GD&ĐT 1 xe); Thanh Hóa (Văn phòng Sở GTVT 3 xe; Trường Đại học Hồng Đức 01 xe; Văn phòng HĐND và UBND huyện Nông Cống 1 xe; Văn phòng HĐND và UBND huyện Hà Trung 1 xe; Văn phòng HĐND và UBND huyện Yên Định 04 xe); Đắk Nông (Ủy ban mặt trận tổ quốc 1 xe).
Luân Dũng (TPO)
