 |
| Quang cảnh buổi làm việc của đoàn giám sát HĐND tỉnh với UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường. Ảnh: Ngọc Sang |
Đoàn giám sát do bà Đinh Ly An-Phó Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh làm Phó Trưởng đoàn. Tham gia đoàn có đại diện lãnh đạo một số sở, ban, ngành liên quan. Làm việc với đoàn giám sát có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Mah Tiệp; Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Huỳnh Minh Sở, cùng đại diện các sở, ngành liên quan.
Báo cáo với đoàn giám sát, trong những năm qua, công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai ở tỉnh được thực hiện kịp thời, theo đúng quy định của pháp luật. Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan chuyên môn có thẩm quyền đã tiến hành nhiều cuộc thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về lĩnh vực đất đai, phát hiện và áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật đối với các cá nhân, tổ chức vi phạm. Qua đó, nhiều hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực đất đai được phát hiện và xử lý kịp thời đã tác động tích cực đến nhận thức của người dân trong việc sử dụng đất, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn.
 |
| Bà Lương Thị Thảo-Trưởng phòng Nghiệp vụ 1 (Sở Tư pháp) nêu ý kiến tại buổi làm việc. Ảnh: Ngọc Sang |
Bên cạnh đó, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, điều hành và triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp để thực hiện tốt các quy định của pháp luật về đất đai, công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn toàn tỉnh, từng bước khắc phục các tồn tại, hạn chế. Đồng thời, chỉ đạo UBND cấp huyện phối hợp chặt chẽ và thường xuyên với các cơ quan, đơn vị chuyên môn của tỉnh trong công tác quản lý đất đai. Công tác tuyên truyền pháp luật về đất đai, xây dựng được triển khai sâu rộng đến người dân với những nội dung thiết thực và hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng địa bàn dân cư.
Tuy nhiên, yêu cầu về nguồn nhân lực để triển khai thực hiện các nhiệm vụ về công tác quản lý đất đai là rất lớn, trong khi nguồn nhân lực ở các xã của một số huyện, thị xã, thành phố chưa thể đáp ứng cả về chuyên môn và con người, dẫn đến một số nhiệm vụ còn gặp khó khăn trong quá trình thực hiện. Bên cạnh đó, nhận thức của một bộ phận người dân còn hạn chế, trong khi đó hệ thống văn bản pháp luật về đất đai còn nhiều quy định chồng chéo, thường xuyên thay đổi, bổ sung và còn có một số bất cập, cũng tác động không nhỏ đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý đất đai trên địa bàn một số huyện, thị xã, thành phố.
Qua công tác kiểm tra, từ năm 2020 đến 6-2023, cơ quan chức năng đã phát hiện 608 vụ vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai với tổng số tiền xử phạt trên 3,6 tỷ đồng. Trong đó, 1 vụ thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND tỉnh, 14 vụ thẩm quyền Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường, 100 vụ thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp huyện và 493 vụ thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp xã. Đến nay, trên địa bàn tỉnh chưa có trường hợp nào cơ quan tố tụng chuyển để xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Tại buổi làm việc, lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường nêu ra một số tồn tại, hạn chế như: công tác tuyên truyền, giáo dục về đất đai chưa được triển khai thường xuyên, sâu rộng, dẫn đến việc tiếp cận pháp luật còn nhiều hạn chế. Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành vẫn còn một số bất cập, sửa đổi liên tục. Hệ thống cơ sở dữ liệu về đất đai còn sơ sài, thiếu thống nhất, chưa đồng bộ. Chế tài đối với các trường hợp vi phạm chưa cao, chưa thật sự răn đe đối với các trường hợp vi phạm…
 |
| Ông Huỳnh Minh Sở-Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường nêu kiến nghị tại buổi làm việc. Ảnh: Ngọc Sang |
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Dương Mah Tiệp nêu ý kiến với đoàn giám sát về việc cần kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường sớm tham mưu, trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai để phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Đồng thời, bổ sung các chế tài cho phù hợp tình hình thực tiễn (sửa đổi, bổ sung quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất nông nghiệp khác). Đề nghị HĐND các cấp tăng cường giám sát chuyên đề xử lý vi phạm hành chính về đất đai, trong đó cần chú trọng giám sát các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất trái pháp luật, lấn, chiếm đất, giao đất không đúng thẩm quyền… tại địa phương.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Đinh Ly An đã thông báo về kết quả giám sát tại các huyện, thành phố về việc chấp hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Đồng thời đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo cấp ủy, chính quyền cần đề cao hơn nữa trách nhiệm cũng như phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành liên quan trong công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực đất đai. Tăng cường công tác thanh, kiểm tra về xử lý vi phạm hành chính về đất đai, xây dựng. Bên cạnh đó, đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, xây dựng đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn.
