Bảo hiểm Xã hội tỉnh Gia Lai được thành lập ngày 4-8-1995 theo Quyết định số 117/QĐ-BHXH-TCCB của Tổng Giám đốc Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, gồm 4 phòng chức năng và 11 Bảo hiểm Xã hội huyện, thị xã trực thuộc, số biên chế được giao 53 người. Trong khi đó suốt 15 năm qua Bảo hiểm Xã hội tỉnh luôn đồng hành cùng doanh nghiệp và người lao động.

Trước khi thành lập Bảo hiểm Xã hội (BHXH) tỉnh Gia Lai (tháng 10-1995), công tác BHXH là do hai ngành Liên đoàn Lao động tỉnh tổ chức thực hiện thu BHXH và chi trả 3 chế độ ngắn hạn; Sở Lao động- Thương binh và Xã hội đảm bảo chế độ hưu trí, tử tuất và mất sức lao động. Riêng phần thu 5% BHXH của Liên đoàn Lao động tỉnh thì được thông qua nhờ hệ thống Cục Thuế tỉnh thu từ các đơn vị sản xuất kinh doanh và Sở Tài chính căn cứ quỹ lương kế hoạch đầu năm để trích nộp BHXH chung cho cả tỉnh. Do vậy khi bàn giao sang cho ngành BHXH  đã gặp không ít khó khăn trong tổ chức thực hiện.

Ông Thới Văn Đạo- Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh thăm bệnh nhân bảo hiểm xã hội. Ảnh: Minh Dưỡng

Đến năm 2003, hệ thống BHYT Việt Nam được sáp nhập vào hệ thống BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh vừa triển khai nhiệm vụ, vừa ổn định bộ máy. Cán bộ, công chức viên chức được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, trình độ chuyên môn không đồng đều lại chưa được đào tạo qua chuyên ngành về thu, chi BHXH, BHYT, kinh nghiệm trong công tác quản lý BHXH, BHYT chưa tích lũy được nhiều. Một bộ phận cán bộ viên chức hệ thống BHXH tỉnh vẫn còn chậm đổi mới phương thức phục vụ người lao động; chậm học hỏi nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và vi tính; trụ sở làm việc và cơ sở vật chất còn thiếu, phải thuê mướn và di chuyển nhiều nơi. Đặc biệt, trong những năm gần đây, tình hình kinh tế- xã hội của tỉnh ta gặp những khó khăn nhất định, những vụ vỡ nợ thời gian qua với số lượng lớn, tình hình biến động giá cả, thị trường, làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp trên địa bàn gặp khó khăn, làm ăn thua lỗ, nợ đọng BHXH, BHYT dây dưa, kéo dài, trích nộp không kịp thời, hiện tượng trốn tránh nộp BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động vẫn còn khá phổ biến, nhất là ở khu vực ngoài quốc doanh, lực lượng lao động hợp đồng ở một số đơn vị hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước...

Tuy vậy, vượt trên mọi khó khăn, Bảo hiểm Xã hội Gia Lai đã có những thành tích đáng ghi nhận trong 15 năm hình thành và phát triển. Trong đó, cùng với việc chi trả các chế độ BHXH, hệ thống BHXH tỉnh tổ chức thẩm định, xét duyệt và thanh toán chi phí khám- chữa bệnh cho các đối tượng tham gia BHYT. Đặc biệt từ ngày 1-10-2009 tiếp nhận và triển khai việc thanh toán chi phí khám- chữa bệnh BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi. Nếu năm 1995, số tiền thanh toán chi phí khám- chữa bệnh BHYT cho các đối tượng tham gia BHYT là 1,85 tỉ đồng thì đến cuối năm 2009, số tiền thanh toán cho các đối tượng khi đi khám- chữa bệnh là 122,7 tỉ đồng, tổng số tiền thanh toán tính trong 15 năm được trên 420 tỉ đồng. Ngoài ra, Bảo hiểm Xã hội tỉnh đã thường xuyên đôn đốc, kiểm tra BHXH các huyện, thị xã, thành phố trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ thu của đơn vị. Triển khai các chính sách Nhà nước hỗ trợ kinh phí mua BHYT cho các đối tượng chính sách, học sinh, sinh viên, cận nghèo...

Ông Thới Văn Đạo- Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh cho biết: Trong những năm qua, số thu BHXH, BHYT năm sau luôn cao hơn năm trước. Năm 1995 số thu trên 22,9 tỉ đồng, đến cuối năm 2009 số thu BHXH, BHYT đó tăng cao đạt trên 477 tỉ đồng. Số đơn vị sử dụng lao động và số lao động tham gia BHXH cũng luôn tăng theo từng năm, cụ thể năm 1995 với: 339 đơn vị và 24.703 lao động nộp BHXH, BHYT thì đến hết năm 2009 lên 1.869 đơn vị và 689.271 lao động tham gia BHXH, BHYT bắt buộc. Phối hợp với các tổ chức, đoàn thể trên địa bàn tỉnh để khai thác và mở rộng đối tượng tham gia BHYT tự nguyện, năm 1995 có 1.365 người tham gia thì đến hết năm 2009 có trên 100.000 người tham gia. Riêng BHXH tự nguyện bắt đầu được triển khai từ năm 2008 đến cuối năm 2009 có 303 người tham gia với số tiền trên 584,8 triệu đồng.

Về bảo hiểm thất nghiệp, triển khai thực hiện từ tháng 1-2009 đến nay có trên 38.000 người tham gia với số tiền đóng trên 11 tỉ đồng. Về việc cấp và quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, trong 15 năm qua đã cấp trên 111.000 sổ BHXH đảm bảo đúng quy định, trong đó có 4.378 tờ bìa sổ BHXH theo mẫu mới được quy định tại Quyết định số 3339/QĐ-BHXH ngày 18-5-2008 của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam. Thực hiện in, cấp thẻ BHYT kịp thời cho đối tượng tham gia BHYT tăng mới và cấp lại, đổi thẻ BHYT cho người tham gia BHYT theo đúng quy định. Đặc biệt, trong năm 2009, thực hiện việc in thẻ BHYT có ảnh cho các nhóm đối tượng theo Quyết định số 652/QĐ-BHXH và Quyết định số 653/QĐ-BHXH của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam về việc ban hành mẫu thẻ BHYT mới theo hộ gia đình và cá nhân. Thực hiện đề án in thẻ BHYT hộ gia đình có ảnh với số thẻ đã in được 75.120  thẻ BHYT có ảnh, trong đó có 24.125 thẻ BHYT hộ gia đình của 10 xã thuộc 2 huyện Mang Yang và Chư Sê và 50.995 thẻ BHYT của các nhóm đối tượng cùng tham gia BHXH, BHYT và đối tượng hưu trí, trợ cấp BHXH hàng tháng.

Bên cạnh đó, ngành tiếp tục vận động để mọi người lao động đều phải tham gia BHXH để được bù đắp các rủi ro trong cuộc sống, mọi người dân đều tham gia BHYT để được chăm sóc sức khỏe khi chẳng may bị đau ốm, tiến tới BHYT toàn dân vào năm 2014. Biến chính sách BHXH, BHYT trở thành trụ cột trong hệ thống chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước ta.

Minh Dưỡng